習近平總書記近日來到新疆考察，看望慰問各族干部群眾。習近平總書記在烏魯木齊市天山區固原巷社區考察時指出，社區工作連著千家萬戶，要充分發揮社區基層黨組織的戰斗堡壘作用，把工作重心下沉，緊貼各族居民所思所想所盼，幫助大家辦好事、辦實事、解難題，促進各族群眾手足相親、守望相助，共建美好家園、共創美好未來。

基層強則國家強，基層安則天下安，社區在國家治理中具有特殊而重要的位置。社區治理重在黨建引領，要抓好社區黨建工作，充分發揮社區基層黨組織的戰斗堡壘作用，大力提升社區治理效能。

堅持黨對基層治理的全面領導。欲筑室者，先治其基。提升社區治理效能，關鍵在加強黨的全面領導。社區基層黨組織是聯系黨和群眾的紐帶，擔負著基層社會治理的重要任務，必須堅持把黨的領導貫穿基層社會治理全過程各方面，使基層治理始終沿著正確方向健康發展。一方面，加強基層黨組織延伸覆蓋，將其延伸到樓棟、小區、市場等網格化管理單元。順應新經濟新社會組織不斷涌現的新形勢，通過單獨組建、區域聯建、行業統建等方式，努力實現黨的基層組織全覆蓋。另一方面，完善區域化黨建工作格局，健全黨組織議事規則，補齊基層黨組織領導基層治理短板。推進街道社區黨建、單位黨建、行業黨建和各領域黨建互聯互動，凝聚起強大的組織力、行動力、戰斗力。

讓為民服務成為基層黨建的底色。社區是居民生活的基本單元，群眾生活怎么樣，干部狀態怎么樣，黨中央的決策部署貫徹落實得怎么樣，都能在這方天地里看到端倪。為民服務、為民辦事，是社區黨建工作的根本出發點和落腳點。建設覆蓋廣泛、集約高效的黨群服務中心，使黨員群眾在家門口就能找到組織、享受到便利服務。準確把握社區發展治理的著力方向，把群眾滿意不滿意作為社區黨建工作的一個重要檢驗標準，認真貫徹黨的群眾路線，把服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定貫穿社區黨建工作始終。引導黨員干部筑牢人民至上理念，自覺同人民群眾想在一起、干在一起，努力解決群眾身邊的操心事煩心事揪心事，在全心全意為人民服務上作表率。

構建黨建引領共建共治共享格局。社區黨建是農村、城市黨建工作的基礎，社區基層黨組織是引領社區共建共治共享的組織載體。加強社區治理，既要發揮基層黨組織的領導作用，也要發揮居民自治功能，把社區居民積極性、主動性調動起來，做到人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享。進一步加強頂層設計，構建以黨建為龍頭，以政府為主導，推動社區、社會組織、社會企業、社會單位“四社聯動”，推動黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層社會治理體系不斷健全，形成以社區黨建引領社區治理的格局。推動社會治理重心向基層下移，抓住社區居民最關心的事情，破解社區治理的難點問題，通過聯系群眾、發動群眾、服務群眾化解矛盾糾紛，不斷提升社區綜合治理水平。

把基層黨組織建設強，充分發揮社區基層黨組織的戰斗堡壘作用，我們就一定能夯實黨長期執政和國家長治久安的基層基礎，也必將帶給每個人更加充實、更有保障、更可持續的獲得感、幸福感、安全感。

作者：向秋 成都市金牛區發展和改革局