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運(yùn)營感受——基層黨建和社區(qū)治理共同的難題(基層黨建與社區(qū)治理共建共治)

運(yùn)營感受——基層黨建和社區(qū)治理共同的難題(基層黨建與社區(qū)治理共建共治)

聽一位領(lǐng)導(dǎo)講了她婆婆的故事,老人家快80了,身體挺好,參加了社區(qū)廣場舞隊,跳著跳著,大家伙一塊出去旅游,后來又發(fā)展為AA制去卡拉OK廳的最便宜時段去唱歌,后來又發(fā)展出湊份子掃周邊的餐館,后來她家成了比官方的“睦鄰點”還“睦鄰”的點,每周,大家?guī)е耍瑏硭依锞鄄停钸^得有滋有味。

這位領(lǐng)導(dǎo)是街道領(lǐng)導(dǎo),就問她的婆婆,為什么不去咱們居委會的活動室?

她說,我去過,去了,就給指一個座,坐那兒,發(fā)瓶水,聽講座。這講座沒什么內(nèi)容,講得也沒勁,我講得比他講得好!

問,為啥不去日托所活動?

她說,日托所都是跑不動的老年人,去了覺得自己就老了。

問,為什么不去吃助餐點的飯?

還便宜幾塊錢,有政府的補(bǔ)貼。

她說,助老餐翻過來倒過去就是那么幾個菜,沒有我們自己做得好,周邊的餐館的味道更多,可選擇性更多,這家不喜歡,下次換一家。

這些老人,原本是社區(qū)參與的主流群體,而這樣的一批人也在遠(yuǎn)離社區(qū),問題到底出在哪里?

對于居民需求,以前是“有”就行,比如,有個活動室就行,有個飯吃就可以;而今天,大家的需求在“升級”,追求有好的飯吃、有花樣的飯吃,還要吃自己想吃的飯。

總體而言,無論是社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治理,進(jìn)入到了一個務(wù)“虛”的階段,以前關(guān)注的是硬件、設(shè)施、項目,以為造了,老百姓就滿意了;今天,更加注重此類的空間、項目、活動、服務(wù)中,每個人的感受,注重他們個性化的需求,追求他們對于社區(qū)的認(rèn)同感,因此,社區(qū)工作的目標(biāo)越來越從“硬”的需求到所謂的“虛”的目標(biāo)——認(rèn)同感、共同體、滿意度、獲得感、幸福感……,這是越來越強(qiáng)調(diào)感受度的時代。

所以,怎樣運(yùn)營感受成為熱點、難題。

和很多行業(yè)在聊,無論是相關(guān)政府部門,還是社會組織,企業(yè),大家都已經(jīng)意識到了一點——社區(qū)運(yùn)營時代的到來,再不做這個事兒就不行了,和這個時代要求脫節(jié)了,和老百姓也脫節(jié)了。

近期和一個管養(yǎng)老的領(lǐng)導(dǎo)在聊,

他總結(jié)了這幾年的養(yǎng)老行業(yè)的變化,

有兩個顯著特點:

一是專業(yè)化。

除了基本的、普遍性的老年需求,開始有了專業(yè)化需求,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也在日益走向?qū)I(yè)化,此專業(yè)化需求對人才提出了更高要求。

二是社區(qū)性。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不僅要運(yùn)營機(jī)構(gòu),還要運(yùn)營社區(qū),一些養(yǎng)老公共空間,不僅要提供專業(yè)服務(wù),還需要和社區(qū)聯(lián)動。一個老年空間,就不只是希望有老年人在里面,還希望向社區(qū)開放,這樣的空間才有活力。

各行各業(yè)都有了這樣的共識,社區(qū)越來越專業(yè),更需要運(yùn)營,而感受度就是運(yùn)營的目標(biāo)。

運(yùn)營感受——基層黨建和社區(qū)治理共同的難題(基層黨建與社區(qū)治理共建共治)

我廣泛搜集各方信息,

集中性地看到了這么三個方向:

第一,黨建可感。

這次去成都,聽到一個領(lǐng)導(dǎo)說,現(xiàn)在最最難的事兒就是黨建引領(lǐng)如何被群眾感知。

黨建引領(lǐng)如何讓更多人感受得到?也有很多舉措,比如把黨群服務(wù)中心變成民生服務(wù)陣地,服務(wù)功能越來越實體化;比如黨組織的活動項目必須要由黨組織做,不能包給其他第三方機(jī)構(gòu),居民受益,或者參加活動就會感受到,這是黨組織搞的,這就是目標(biāo),當(dāng)然是初級層次的目標(biāo)。

對于我黨來講,讓黨的信仰理念路線方針政策讓更多群眾感知,讓人民群眾對于黨有概念,有信仰,有精神方面的認(rèn)同,這是一個難題。

基層黨建被感知,這是一個大的難點。

第二,管理無感。

這也是目前城市精細(xì)化管理的發(fā)展方向,管理不能生硬,不能不考慮群眾感受,不能因為,我對你好,就硬做,不能“你媽覺得你冷”!

方向是讓大家感覺不到被管理。比如你去參加一個大型活動,感覺特別順暢,沒有感覺到有人在管,事實上后面有非常精細(xì)化的管理,包括智能化手段,比如,根據(jù)大數(shù)據(jù)人流量,需要在哪里設(shè)一個路障,哪里可能有聚集,安排幾個志愿者來疏導(dǎo)。只是你沒感受到,后面其實有一個龐大群體在支持。

第三,治理有感。

社區(qū)治理的目標(biāo)是希望居民對項目有所感知,對參與有所感悟,對社區(qū)有所感情,可以走出小物,感覺到有個大我,這就是幸福感、安全感和獲得感,這就是社區(qū)治理共同體。

如果沒有這個感覺,何談社區(qū)治理現(xiàn)代化了?像加裝電梯、寵物擾民等一系列的治理,在這個過程中,要讓老百姓有參與,有感受。并不是只在對上匯報的時候說,這個問題已經(jīng)解決了,領(lǐng)導(dǎo)可以聽到看到,但老百姓沒有感受,說明這個治理過程、治理效能是有問題的。

運(yùn)營感受——基層黨建和社區(qū)治理共同的難題(基層黨建與社區(qū)治理共建共治)

社區(qū)的感受度運(yùn)營在考驗兩個能力:

一是細(xì)分需求滿足能力。比如老年人需求,就像開頭講的,她只要健康,有生活自理能力,會把生活安排得很好;但對一些生活有點不便的老人,日托所的服務(wù)就成了必需;最嚴(yán)重的是護(hù)理服務(wù),這就是細(xì)分需求,如何滿足,并且通過管理、服務(wù)、治理,通過政府、社會、市場使這些需求被滿足,這就是精細(xì)化服務(wù)和精細(xì)化治理。

二是標(biāo)準(zhǔn)化輸出能力。運(yùn)營時代必是專業(yè)化時代,標(biāo)志是你有沒有標(biāo)準(zhǔn)化輸出能力。社區(qū)治理是不是一個專業(yè),如果只是把它做成一項工作,怎么樣讓更多從事這個行業(yè)的人有職業(yè)尊榮感?

運(yùn)營時代,無論是基層黨建,還是管理、治理、服務(wù)、項目和產(chǎn)業(yè),最缺的就是人才和師資,解決這一問題就是需要解決標(biāo)準(zhǔn)化輸出的問題。我們希望這樣的人越來越多,越多越好,這是最大的難題。

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綜合今天內(nèi)容:

就基層黨建而言,“黨建如何被感知”成為一個要攻堅的難題;

就社區(qū)服務(wù)和社區(qū)治理而言,“社區(qū)治理的感受度”也同樣是一個難題。

運(yùn)營感受度,需要專業(yè)化,需要標(biāo)準(zhǔn)化輸出能力,最終要靠創(chuàng)新的培訓(xùn)機(jī)制和成體系的人才戰(zhàn)略來突破。

路很艱難,但是不得不去碰,也繞不過去,因為現(xiàn)在是社區(qū)治理能力和體系現(xiàn)代化的實現(xiàn)階段,這都是必答題。

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