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近年來，淄博市公安局黨委通過抓黨建帶隊建，以實施公安品牌發(fā)展戰(zhàn)略為引領，進一步創(chuàng)新理念方法、打造特色品牌，不斷推動全市公安工作優(yōu)化升級、創(chuàng)新發(fā)展。自2016年實施“黨建基礎年”開始，到2017年“黨建固本年”、2018年“黨建提升年”、2019年“黨建落實年”，再到2020年為“黨建全覆蓋年”，逐步構建起了黨建帶隊建長期工作框架，各級公安機關抓黨建的意識能力、基層黨建工作規(guī)范化程度逐步提升，黨建工作受到公安部和省廳充分肯定，被確定為全國公安黨建工作調研聯(lián)系點優(yōu)秀單位，在全省公安隊伍建設工作會議和全省黨建帶隊建現(xiàn)場會上做典型發(fā)言，中央、省市媒體多次予以專題報道。

為繼續(xù)深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，進一步加強基層黨組織建設，充分發(fā)揮黨建品牌的示范、引領、激勵效應，市局黨建辦組織開展了此次黨建品牌宣展活動，總結提煉并推出一批不同警種、不同層面的經驗做法，桓臺縣公安局“你平安我心安”、沂源縣公安局中莊派出所“果鄉(xiāng)黨旗紅、黨員爭先鋒”等一批黨建品牌特色鮮明，亮點紛呈，成效明顯。淄博公安將堅持把黨的政治建設擺在首位，把“黨旗飄揚 警徽閃亮”的品牌意識和品牌精神貫穿到公安工作和隊伍建設的各方面、全過程，不斷開創(chuàng)公安工作的新氣象、新輝煌。

壹

陽光信訪 警民連心

淄博市公安局信訪處黨支部

一.品牌內涵

信訪工作本質上是群眾工作，是為群眾排憂解難的工作。“陽光信訪、暖心服務，警民“心”相連”的黨建品牌，就是踐行全心全意為人民服務的宗旨，藍色代表信訪民警，紅色代表信訪群眾，信訪民警用心服務,開展陽光信訪，給群眾送去溫暖和希望，信訪民警和信訪群眾心心相連，信訪民警在紓解民困、排解民憂、化解民怨中暖人心、得人心、穩(wěn)人心。

二.創(chuàng)建培育措施

一是優(yōu)化環(huán)境，提供暖心服務。建設標準化信訪辦公接訪場所，完成信訪接待場所升級改造。設置服務臺，配備紙張、筆墨、老花鏡、雨傘、飲水設施，統(tǒng)一印制“十個怎么辦”信訪宣傳手冊，方便群眾咨詢。

二是真誠相待，打造陽光信訪。將每次接訪都作為法律宣傳、化解矛盾的機會，不因無理上訪而粗暴對待，不因不屬于公安管轄而置之不理，用真誠相待打牢群眾工作基礎。把群眾參與、群眾監(jiān)督作為提高信訪工作水平的動力，推行以“四個公開”為主要內容的陽光信訪機制。

三是積案攻堅，切實解決問題。對信訪問題進行梳理，開展信訪積案清理集中攻堅行動。率先在全省推行“四長”接訪制度、人民調解員進駐派出所制度，建立律師參與接訪機制，深入開展“四無”所隊創(chuàng)建活動，推動信訪問題及時就地解決，讓信訪群眾“少跑腿”。

三.示范帶動成效

2019年以來，化解信訪積案232起，全市“四長”接訪案件1704起，化解案件1533起。人民調解員幫助調處矛盾糾紛523起，成功率97%。律師參與化解信訪問題125起，全市80%以上所隊實現(xiàn)“四無”工作目標。上級交辦案件化解率達100%，信訪問題及時就地化解率達90%以上，群眾重復訪、越級訪、纏訪鬧訪大幅減少，群眾滿意度大幅提升。信訪工作被淄博電視臺宣傳報道。信訪黨建工作被公安部信訪工作簡報、《人民公仆》刊發(fā)。市局信訪處2019年被命名為“全國青年文明號”，2020年被評為“全省信訪工作先進集體”。黨支部被淄博市委評為“淄博市先進基層黨組織”。

貳

“齊盾”黨建品牌

淄博市公安局警務保障處黨支部

一.品牌內涵

“齊盾”標識源于甲骨文“齊”，三盾環(huán)環(huán)相扣，結成堅實、穩(wěn)固之甲盾，象征淄博警務保障固若金湯、無懈可擊。標識由紅色和金色呈現(xiàn)，代表忠誠、干凈、擔當。三面紅盾由里向外，分別代表黨建是核心、隊建是根本、業(yè)務是基礎，又有齊頭并進、昂揚向上之意。黨徽在整個標識的中心，寓意警務保障工作始終堅持黨的絕對領導，始終以人民為中心的發(fā)展思想，忠誠于黨、忠誠于人民、忠于職守、無私奉獻。

二.創(chuàng)建培育措施

遵循“五四二一”工作總體思路：按照“前瞻、實用、科學、創(chuàng)新、規(guī)范”五項要求，努力追求“境界高、標準高、效能高、本領高”“四高”目標，秉持“情注一線、保障一流”“雙一”工作理念，在抓隊伍、抓業(yè)務上下功夫，傾力打造警務保障“齊心聚魂、鑄我甲盾”“齊盾”黨建品牌。制定“融黨建十個一”工作機制、建立“十抓”工作舉措。

三.示范帶動成效

一是超前謀勢,主動作為。疫情爆發(fā)以來，超前預先儲備N95防護口罩、防護服等裝備物資，為市局節(jié)約經費40余萬元。組織發(fā)放防護口罩、隔離衣等十余種防護裝備100萬余件（套），牛奶、藥品、面包等慰問品10萬余件。

二是靠前一步，創(chuàng)新引領。研發(fā)并推廣啟用《淄博市公安局齊盾財務綜合管理平臺》，先后兩次舉辦培訓班，確保全員熟練操作，實現(xiàn)了市局預算管理、財務核算、經費控制、合同管理和網上報銷等業(yè)務工作的一體化、平臺化。

三是制度落實，載體支撐。開展普通黨員輪流宣講活動，固定每月21日至23日繳納黨費，在辦公走廊增加黨建文化元素、設立黨建學習櫥窗、制定“黨建學習計劃”、開展“學習梁學章”“關愛老年人”主題黨日活動，黨支部書記上“真正做到真”主題黨課，并嚴格按照“融黨建十個一工作機制”開展讀書會、黨員大會、家訪等活動。在“齊盾”這面旗幟的引領下，全體黨員民警精誠團結，奮勇爭先，涌現(xiàn)出巾幗英雄崗和大量先進個人，先后被網絡新媒體發(fā)表，引起廣泛關注和贊譽。

叁

刑偵黨旗紅 破案爭先鋒

淄博市公安局刑偵支隊黨支部

一.品牌內涵

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面加強黨的政治建設、組織建設、思想建設，不斷錘煉“特別能擔當、特別能奉獻、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的過硬刑偵作風，實戰(zhàn)鍛造“關鍵時候沖得上去，危急時刻豁得出去”刑偵亮劍精神，高昂“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”主旋律，全力打造黨員先鋒模范警隊。

二.創(chuàng)建培育措施

（一）凝聚共識，明確方向，堅定抓黨建帶隊建工作思路

明確“六大黨建任務”：一是定期組織黨員學習政治理論；二是嚴格組織生活和工作作風；三是積極宣傳執(zhí)行黨的路線、方針、政策及各級黨委決定；四是做好民警思想政治工作；五是教育黨員自覺抵制不良傾向；六是教育培養(yǎng)入黨積極分子，做好發(fā)展黨員工作。

（二）創(chuàng)新舉措，突出重點，全面推進黨建落地落實

一是部署開展“一支部一特色”活動，打造過硬組織，強化主體責任。二是將“七項組織生活制度”執(zhí)行到位。三是充分利用學習強國、“燈塔黨建在線”等新媒體網絡資源，開展“每天學習積滿分”、“比武競賽爭冠軍”等活動。四是結合清明節(jié)、“七一”等重要節(jié)點，組織開展黨性教育活動。

（三）貼近一線，完善制度，全面促進隊建常抓長效

日常工作中注重馳而不息強化“四個狠抓”，即“狠抓民警敬畏法紀，狠抓民警提升素質，狠抓民警履職擔當，狠抓整體團結協(xié)作”，通過完善管理制度，注重風險評估，力推“十查十改”等措施。

三.示范帶動成效

刑偵支隊在市局黨委堅強領導下，深入推進“小案偵防”工作，2019年以來全市召開退贓會60余場，返還群眾涉案財物價值1140余萬元。2020年1-5月，全市共破獲傳統(tǒng)盜搶騙案件2616起，其中，現(xiàn)案1306起，24小時內破案數(shù)占比35%，抓獲違法犯罪嫌疑人1203人，全市侵財刑事案件破案率達到62.6%。通過以打促防，全市傳統(tǒng)盜搶騙案件發(fā)案同比下降47.2%。

“小案偵防”工作得到了省委書記劉家義兩次批示肯定，杜航偉、楊東奇、范華平、槐國棟、江敦濤、韓國祥等公安部、省、市領導也先后批示肯定。我市“小案偵防”經驗做法被公安部刑偵局在全國推廣應用。