關山初度路猶長

——2019年全軍黨建工作回眸

■解放軍報記者 李兵正 特約記者 張 雷 馬 超

黨性淬煉思想洗禮，軍隊“不忘初心、牢記使命”主題教育扎實開展

堅守初心使命 鍛煉提純黨性

這是深化習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平強軍思想武裝的戰略舉措，這是全面加強新時代我軍黨的領導和黨的建設工作的接續發力，這是激發擔當作為、奮力推動強軍事業大踏步前進的全面動員。

根據黨中央和中央軍委統一部署，軍隊“不忘初心、牢記使命”主題教育自上而下分兩批進行。主題教育開展以來，各級按照“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求，緊扣主題主線，突出牢固確立習近平強軍思想在國防和軍隊建設中的指導地位，突出聚力推進備戰打仗，突出全面從嚴治黨、全面從嚴治軍，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程，取得扎實成果成效。

扭住根本任務深化理論武裝。各級認真貫徹思想建黨、理論強黨要求，組織黨員干部認真讀原著、學原文、悟原理，組織學習研討，跟進學習習主席最新重要講話和指示精神，深化黨史新中國史軍史學習，統籌推進“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育，結合慶祝新中國成立70周年系列活動加強愛國主義教育，注重發揮張富清、杜富國等先進典型示范引領作用和《鐵紀強軍》等教育片警示作用，依托駐地紅色資源組織參觀見學，增強學習教育的時代性感召力。各部隊還把學習教育貫穿備戰打仗實踐、融入重大任務一線，以教育促進任務完成，用任務檢驗教育成效。

全程貫穿問題導向，發揚自我革命精神，把解決問題作為評估主題教育成效的重要標準，是一個鮮明特點。各級普遍按照“四個對照”“四個找一找”要求，以正視問題的自覺和刀口向內的勇氣，系統梳理學習研討查擺的問題、調研發現的問題、群眾反映的問題，以及巡視審計、上級督導、考核考評反饋指出的問題，廣泛征求意見建議，注重從思想、政治、作風、能力、廉政等方面深挖思想根子，逐個逐項拉條掛賬，形成“清單”。各級黨委機關和廣大黨員普遍經受黨性作風深度政治體檢，得到嚴肅的黨內政治生活鍛煉，自我凈化、自我革新的意識和能力不斷增強。

記者采訪了解到，各級牢牢把握主題教育的實踐性，堅持問題導向與效果導向相統一，把“改”字貫穿始終，立查立改、即知即改。軍級以上單位突出6個方面、師旅團級單位突出4個方面搞好專項整治，項目化推進、源頭性清理、聯動式整治，推動備戰打仗緊要問題、歷史遺留問題棘手問題、巡視審計移交問題、官兵急憂急盼問題有力解決。此外，各級還拿出務實舉措，認真抓好重點行業領域整肅治理，大力糾治官兵身邊的“微腐敗”和不正之風。

隨著主題教育持續深入開展，軍隊各級黨委機關擔使命謀打贏更加聚焦，廣大黨員干事創業的精氣神得到有力提振，先后圓滿完成國慶閱兵、演習演訓、護航維和等重大任務，進一步形成矢志強軍、擔當干事的強勁態勢。

12月下旬，武警商洛支隊在黨日活動中，組織黨員參觀榮譽室，激勵大家崇尚榮譽，崗位建功。張鈺榮 攝

組織強則軍隊強，全軍各級做好落實中央軍委黨的建設會議精神下篇文章

優化組織功能 找準職能定位

這是一次斗智斗勇的較量。

“一級反海盜部署！”今年1月23日，海軍第31批護航編隊昆侖山艦執行護航任務時，突然有6艘可疑小艇高速駛來。該艦及時調整陣位隔離，編隊指揮員果斷下令：“直升機起飛，前出偵察示警！”在編隊海空立體威懾之下，疑似海盜小艇停止機動。

編隊臨時黨委堅強有力，一場遭遇戰很快化險為夷。該編隊針對任務轉換頻繁、人員相對分散的實際，成立臨時黨委，確保每個任務段都有臨時黨支部負責，每個環節都有黨員干部把關。

圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心，是軍隊黨的建設工作卓有成效的寶貴經驗。一年來，軍隊黨的建設始終圍繞認真做好落實中央軍委黨的建設會議精神下篇文章，圍繞推動部隊建設科學發展、完成教育訓練和多樣化軍事任務來籌劃、部署和展開，工作任務推進到哪里，黨建工作就跟進到哪里。

找準各級各類黨組織職能定位，讓黨委支部強起來。一年來，面對調整改革后不少單位黨組織的體系結構、類型設置、職能配置等發生變化的實際，全軍各級積極適應改革后的新體制新職能，始終瞄準練兵備戰建強組織，選能打仗的人、配能打仗的班子；緊貼備戰打仗，探索推行部隊遂行多樣化軍事任務黨建新模式，把各級黨組織對訓練作戰的領導落到實處；突出加強對小散遠直、基礎薄弱、問題較多、任務繁重等單位黨組織的精準指導、分類幫促，補齊戰斗力建設短板；從嚴管理黨員特別是領導干部，強化組織生活的熔爐作用，增強各級黨組織的領導力組織力執行力。

聚焦主責主業，提高真打實備能力。全軍各級黨組織以能打勝仗為根本著眼，以推動練兵備戰為最大實踐舞臺，把戰斗力標準貫徹到黨的建設各個方面：堅持黨委議訓練、議教學、議科研，圍繞解決影響制約部隊建設科學發展和戰斗力提升的重大現實問題，開展調查研究，探索破解之道，一批制約戰斗力提高的突出問題得到較好解決。

抓好黨員隊伍建設，讓黨的肌體細胞強健起來。一年來，全軍部隊始終圍繞“合格黨員”標準打造強軍先鋒方陣，把好黨員入口關，把先進分子吸收到黨內，為部隊戰斗力建設注入強大動力；突出黨員作用發揮，普遍設立“黨員示范崗”、成立“黨員突擊隊”，引導他們在訓練中當尖子、服務中作模范、攻關中爭先鋒。

各級黨組織建設水平的不斷躍升，匯聚起強大的勝戰之力。從跨區演習到中外聯演，從海上維權到護航維和，從反恐維穩到搶險救災……在各條戰線、各個戰場，廣大黨員以身作則，帶領官兵勇于擔當、拼搏進取，匯聚起強軍興軍的磅礴力量。

扎緊編密監督大網，全軍正風肅紀反腐持續加壓加力

服務練兵備戰 從嚴糾風除弊

東部戰區海軍航空兵某雷達旅黨委派出軍事訓練檢查考核小組深入駐訓一線，現場糾治訓練中的不正之風；第71集團軍某旅黨委嚴肅對待敏感事務，在士官選取、評功評獎期間等工作中派出紀檢小組全程監督；武警商洛支隊制定黨委常委日常行為規范，抓住“關鍵少數”促進部隊作風的根本轉變……

一年來，全軍紀檢監察戰線堅決貫徹習主席和中央軍委的決策部署，聚焦主責主業服務練兵備戰，著眼純正生態從嚴糾風除弊，持續釋放嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底的鮮明信號，軍隊黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷取得新成效。

持續糾治“四風”，組織4個波次作風督查，研究制定解決軍地“結合部”問題的措施辦法，堅決消除盲區死角、嚴防死灰復燃；擦亮巡視巡察監督“探頭”，以基層黨組織和黨員干部為監督重點的巡察試點工作，在軍兵種和武警部隊軍級以上單位逐步推開，與巡視工作“高低搭配”，促進形成上下貫通的軍隊黨內監督新格局；延展重點領域多維監督“觸角”，深化行業領域整肅治理，督導抓好后勤、裝備系統和軍代表系統專項整治，并積極探索建立健全軍地協同監督機制，以多維監督立起層層防線；大力純正基層風氣，深化拓展基層風氣監察聯系點工作，深入糾治官兵身邊“微腐敗”和不正之風，官兵滿意度獲得感明顯提升……常態有力的監督，讓實踐運用監督執紀“四種形態”越來越精準。

制度建設具有根本性、全局性、穩定性、長期性。今年6月，中央軍委印發新修訂的《軍隊貫徹執行〈中國共產黨紀律處分條例〉的補充規定》，對軍隊黨組織實施黨紀處分進一步作出具體規范，把嚴的標準、嚴的措施貫穿監督執紀問責全過程，讓實踐運用監督執紀“四種形態”更加“有理有據”。從發布新修訂的《中國人民解放軍預防犯罪工作條例》，到印發《關于加強軍隊黨的政治建設的意見》，軍隊堅持建章立制與狠抓執行相結合，通過扎密制度的籠子，使各級黨組織和黨員干部秉公用權、謹慎用權成為自覺和常態，紀律規矩刻印在心踐之于行。

今年以來，全軍各級全面貫徹習近平強軍思想，落實全面從嚴治黨、全面從嚴治軍要求，深化標本兼治，政治生態持續向好，新風正氣不斷上揚，帶動了廣大官兵以更加飽滿的熱情、昂揚的精神狀態投身強軍實踐。