來源：【昆明日報(bào)-掌上春城】

4月5日

《云南日報(bào)》刊發(fā)文章

《文山州探索黨建引領(lǐng)誠信體系建設(shè)——

比誠信 鄉(xiāng)村添活力》

關(guān)注文山州推行黨建引領(lǐng)誠信體系建設(shè)

激發(fā)鄉(xiāng)村治理新活力

詳情如下

近年來，文山壯族苗族自治州積極推行黨建引領(lǐng)誠信體系建設(shè)，由各基層黨組織結(jié)合本地實(shí)際建立規(guī)則明晰的誠信體系，建立村級守信和失信清單，對村民履行誠信建設(shè)情況建立檔案進(jìn)行全覆蓋動(dòng)態(tài)管理，激發(fā)鄉(xiāng)村治理新活力。

在文山壯族苗族自治州誠信體系建設(shè)工作中，各村（社區(qū)）“兩委”干部、駐村工作隊(duì)員、黨員代表、村民代表成立村級誠信體系考評小組，以戶為單位定期進(jìn)行考評、復(fù)評、公示，將群眾是否遵守村規(guī)民約、遵紀(jì)守法等行為變?yōu)檎\信積分，以守信紅利激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力，推動(dòng)廣大群眾由“推著干”變?yōu)椤爸鲃?dòng)干”“搶著干”，打造共建共治共享的基層治理新格局。

丘北縣膩腳鄉(xiāng)按照“什么陋習(xí)嚴(yán)重就針對什么，什么標(biāo)準(zhǔn)可行就細(xì)化什么”的原則，制定誠信體系建設(shè)實(shí)施辦法。把基層治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題納入其中，將群眾的行為變?yōu)檎\信積分，設(shè)置評定基礎(chǔ)分為100分，對環(huán)境衛(wèi)生、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、公益義務(wù)、思想道德6個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行量化考評，同時(shí)設(shè)置道德失范、違規(guī)違紀(jì)、破壞公物、參與賭博等23項(xiàng)失信懲戒項(xiàng)目，加分制和扣分制并行，引導(dǎo)群眾自覺遵紀(jì)守法，積極主動(dòng)參與鄉(xiāng)村治理。

丘北縣膩腳鄉(xiāng)農(nóng)村新貌。通訊員 付大釗 攝

馬關(guān)縣大栗樹鄉(xiāng)以戶為單位，結(jié)合各階段重點(diǎn)工作，將誠實(shí)守信、參與公益事業(yè)、綠美鄉(xiāng)村建設(shè)等需要群眾參與配合的工作任務(wù)納入群眾征信卡內(nèi)容。“制發(fā)征信卡后，管理更順暢了，大家精氣神更足了，村容村貌也變好了。”大栗樹鄉(xiāng)倮灑下寨村村民肖興美說。

馬關(guān)縣大栗樹鄉(xiāng)樂作大寨內(nèi)外兼修繪就和美村居圖。記者 張文峰 攝

誠信體系建設(shè)的關(guān)鍵是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。文山州各地在誠信體系建設(shè)中將守信、失信清單的結(jié)果運(yùn)用融入群眾日常生產(chǎn)生活，探索建立“誠信銀行”“幸福超市”存積分，發(fā)放征信卡、陽光卡等方式，將農(nóng)戶履行誠信建設(shè)情況作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）兩級辦事的重要參考。針對誠信積分高的農(nóng)戶，在評先評優(yōu)中優(yōu)先推薦，在辦理行政許可中給予優(yōu)先安排，在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域給予重點(diǎn)支持。

“我們將評為‘誠信戶’的村（居）民納入優(yōu)先享受貸款、金融授信等政策范疇，去年共向429戶‘誠信戶’授信306萬元，發(fā)放低利率產(chǎn)業(yè)貸款310.2萬元，有效激發(fā)了群眾參與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。”富寧縣委組織部組織股負(fù)責(zé)人介紹。

在西疇縣，多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過誠信履約卡，將群眾履行村規(guī)民約的情況進(jìn)行信用化管理，每月由村小組干部及群眾代表進(jìn)行實(shí)地考核，履約完成進(jìn)行簽字蓋章。誠信履約卡作為群眾辦理業(yè)務(wù)的憑證，除緊急業(yè)務(wù)外，優(yōu)先辦理無違約情況的村民相關(guān)業(yè)務(wù)，有違約情況的，待整改后進(jìn)行辦理，有力保障村規(guī)民約執(zhí)行到位，全鄉(xiāng)充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治提升，實(shí)現(xiàn)廣大群眾從“圍著看”到“我要干”的轉(zhuǎn)變。

西疇縣法斗鄉(xiāng)大地村小組長賈萬文表示：“約束不是最終目的，要解決長遠(yuǎn)治理難題，落腳點(diǎn)還是激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，使大家主動(dòng)參與基層治理工作，共建共護(hù)美好家園。”

2023年以來，文山州通過誠信體系建設(shè)，以信用為推手打造“信用積分 志愿服務(wù)”，破解了“村級事務(wù)無義工”的窘境，共發(fā)動(dòng)800萬名群眾積極參與到1.3萬余個(gè)村莊綠美建設(shè)中。如今，文山州通過誠信體系建設(shè)，不斷激發(fā)群眾的智慧和力量，鄉(xiāng)村自發(fā)組織、自發(fā)規(guī)劃、自發(fā)籌資、自發(fā)建設(shè)、自發(fā)宣傳、自發(fā)維護(hù)的村民自治逐漸成為基層治理最強(qiáng)有力的抓手。

來源：云南日報(bào)、文山先鋒黨建

責(zé)編：孫于晨

編審：李雪

終審：周健軍

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