今年以來，商洛市丹鳳縣堅持以黨建為引領，積極探索黨建與基層治理深度融合的新路徑，著力構建共建共治共享的社會治理新格局。

筑牢基層治理根基

丹鳳縣始終把加強黨的政治建設放在首位，充分發揮黨建引領基層治理的“紅色引擎”作用。在縣委組織部指導下，縣委社會工作部選舉成立了黨支部班子；成立縣委黨建工作領導小組制定黨建引領基層治理協調機制，由縣委書記擔任總召集人，縣委副書記、組織部部長、縣委政法委書記為召集人，以上率下，全面推動黨建引領基層治理工作。

縣委組織部、縣委社會工作部以“頭雁爭先展風采·社區治理我來講”為主題，聯合開展社區黨組織書記履職能力大賽，通過登臺演講、PPT展示等方式，充分展示社區黨組織書記敢擔當、能吃苦、肯奮斗的良好形象，引導社區黨組織書記在基層治理中亮身份、作表率，進一步夯實基層黨組織戰斗堡壘。

激發基層治理活力

為進一步激發基層治理活力，丹鳳縣委組織部、縣委社會工作部聯合舉辦第二屆“共建共享·幸福家園”社區運動會，拉近干群關系，增強城市黨建引領基層社會治理水平。同時，丹鳳縣在龍駒寨街道、龍駒寨街道東河社區、商鎮、寺坪鎮寺坪村分別設立省、市黨建觀察聯系點，依托黨建觀察聯系點的監測預警作用，及時掌握基層社會治理情況，為各項工作提供決策參考，持續為基層減負賦能。

丹鳳縣將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接包鎮、包村、包戶“三包”責任和網格化排查責任，轉化為矛盾糾紛排查化解責任，實現了鞏固銜接與基層治理兩不誤、兩促進。該縣還積極開展“四下基層”暨“平安夜訪”活動，組織縣級部門主要負責人、鎮（街道）班子成員以及村（社區）“兩委”成員進村入戶進行走訪，了解群眾生活情況、收集矛盾問題、研判風險隱患，調動各方資源力量解決好群眾急難愁盼問題，打通服務群眾的“最后一公里”，繪就上下齊心護平安、凝心聚力促發展的“同心圓”。

活動開展以來，各級領導干部累計走訪群眾1255人，受理事項107件，現場解決問題64件。

提升基層治理效能

丹鳳縣把解決群眾急難愁盼問題作為基層社會治理的出發點和落腳點，健全完善矛盾糾紛排查化解機制，建立了1名黨政主要領導、1名包村科級領導、1名包村干部、1名村“兩委”班子成員參與的“四個一”矛盾糾紛排查化解機制。在縣、鎮、村三級研判基礎上，該縣分級分類建立臺賬，一般個人矛盾或鄰里糾紛由村（社區）隨時發現、隨時化解，重點涉政策資金糾紛由鎮（街道）負責化解，疑難糾紛由縣司法局、縣綜治中心牽頭組織相關單位合力化解；對于一時難以化解的糾紛，組建穩控工作專班，落實包抓責任，逐人逐事進行穩控疏導；對于已經化解的糾紛，由鎮、村干部定期跟蹤回訪，做好服務宣傳，確保矛盾糾紛徹底解決。今年以來，丹鳳縣已累計排查矛盾糾紛1141件，化解1132件。

丹鳳縣著力打造矛盾糾紛調解特色亮點，將調解、和解貫穿基層社會治理全過程。各村（社區）結合轄區矛盾糾紛特點，充分吸納鄉賢、退伍老兵、園丁、法律工作者等參與矛盾化解，形成一批可復制、可推廣的經驗做法，打造了龍駒寨街道鹿池社區李大姐調解室、鳳冠新城物業經理調解室、竹林關鎮南院村老李說理調解室以及棣花鎮許家塬村黨支部書記流動調解法等亮點，確保了矛盾糾紛不積累、不過夜，以實際行動守護了一方平安。今年以來，丹鳳縣村級“和為貴”調解室累計調解矛盾糾紛57件、調處成功57件，進一步提升了群眾的獲得感、幸福感、安全感。（李毅 劉寧）

（來源：西部法制報）