黨建引領(lǐng)促脫貧“村社合一”開新篇——西秀區(qū)的鄉(xiāng)村振興之路(村黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān))
來源:掌上安順
產(chǎn)業(yè)興,則鄉(xiāng)村興;鄉(xiāng)村興,則百姓富。
2018年9月,安順市西秀區(qū)順利通過國家第三方評(píng)估驗(yàn)收,脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性勝利。
舊州鎮(zhèn)茶嶺村規(guī)模化種植的無筋豆產(chǎn)業(yè)
摘帽以來,西秀區(qū)認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作“四不摘”要求,在鄉(xiāng)村振興之路上獨(dú)辟蹊徑,以抓黨建促脫貧攻堅(jiān)為主線,以村黨支部領(lǐng)辦合作社為切入點(diǎn),發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)群眾致富,探索出“村社合一”新模式,走出了一條鄉(xiāng)村興、百姓富的新路子。
加強(qiáng)黨建引領(lǐng) 激活基層活力
“現(xiàn)在在合作社每月可以拿到兩三千元工錢,一年下來,加上土地流轉(zhuǎn)費(fèi),能有三四萬塊錢的收入。”眼見年底了,說起這一年的收入,西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)茶嶺村村民葉守芬,顯得十分滿意。
茶嶺村村民實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)
曾經(jīng)的茶嶺村,是省級(jí)一類貧困村,“窮、臟、亂”是村里的真實(shí)寫照。葉守芬能在家門口就業(yè)增收,得益于村里辦起了合作社,而一切,還要從村支兩委換“當(dāng)家人”說起。
2017年10月,舊州鎮(zhèn)政府把脈茶嶺村發(fā)展,開出建強(qiáng)班子的“對(duì)癥藥”,決定下派退伍軍人林顯才擔(dān)任茶嶺村村支書,接著通過競聘上崗,選優(yōu)配強(qiáng)了村支兩委班子。
茶嶺村種植的無筋豆喜獲豐收
新官上任三把火。新班子以“一個(gè)人帶動(dòng)一個(gè)團(tuán)隊(duì)帶富一方群眾”的思路,決定成立“村社合一”合作社。2018年3月,茶嶺村召開群眾大會(huì),宣傳政策,村干部作表態(tài)發(fā)言,并現(xiàn)場簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。看著村干部帶頭干,村民的熱情也被點(diǎn)燃了,紛紛同意將土地流轉(zhuǎn)給合作社。
茶嶺村一下子流轉(zhuǎn)土地890畝,將原來零星散狀產(chǎn)業(yè),聚攏統(tǒng)籌規(guī)劃管理。以種植、養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展經(jīng)果林、茶葉種植4200畝。2018年以來,93戶建檔立卡貧困戶利益分紅共計(jì)33600元,發(fā)放農(nóng)戶務(wù)工費(fèi)110余萬元。
“村社合一”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部。近年來,西秀區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),高度重視和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織特別是村級(jí)黨支部建設(shè),先后完成147名村干部調(diào)整工作,從區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)擇優(yōu)選派15名干部到村任支部書記;在所有行政村“村社合一”合作社采取單獨(dú)建、聯(lián)建、下派指導(dǎo)員等方式,實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋;持續(xù)開展整頓軟弱渙散黨組織工作,督促支部規(guī)范程序,嚴(yán)肅組織生活,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。
推進(jìn)“村社合一” 革新組織方式
冬夜里,萬物寂靜。西秀區(qū)雞場鄉(xiāng)新合村帆景肉牛養(yǎng)殖合作社里,卻是一片繁忙之聲。村兩委班子成員正在忙著切割飼料、打掃牛棚。
新合村帆景肉牛養(yǎng)殖場
“2017年,政府劃撥了50萬元扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金,村兩委成員每人自籌1萬元,成立了新合村帆景合作社。”村支書郭忠友介紹說,兩年來,合作社共售出110頭牛,所售金額共計(jì)113.3萬元,養(yǎng)牛場現(xiàn)存欄97頭牛,第一次獲得盈利時(shí),就拿出了10萬元與120戶建檔立卡貧困戶共享紅利,當(dāng)村民們實(shí)實(shí)在在把錢都拿到手上時(shí),樂得合不攏嘴。
肉牛養(yǎng)殖帶動(dòng)村民增收
新合村帆景肉牛養(yǎng)殖合作社是西秀區(qū)推行的“村社合一”的一個(gè)縮影。近年來,西秀區(qū)全面推行“村社合一”實(shí)行建立一個(gè)規(guī)范組織架構(gòu)、建立一套黨建引領(lǐng)機(jī)制、建立一套科學(xué)股權(quán)結(jié)構(gòu)、完善一套利益聯(lián)結(jié)制度、享受一系列政策扶持措施、優(yōu)化一套高效運(yùn)營模式、制定一套資金風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、制定一套獎(jiǎng)懲辦法的“八個(gè)一工作模式”,推行村干部和“村社合一”合作社管理人員“雙向進(jìn)入、交叉任職”,樹立扶持“村社合一”合作社就是扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的思想,區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層、解決問題,區(qū)直各部門強(qiáng)化服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)村狠抓責(zé)任落實(shí),全區(qū)上下形成合力,“村社合一”合作社發(fā)展遍地開花、捷報(bào)頻傳。
目前,西秀區(qū)有149名村支書、50名黨員村主任、12名村兩委干部擔(dān)任合作社理事長,幾乎覆蓋了西秀區(qū)所有行政村。鼓勵(lì)村干部出資入股,全體村干部出資額不超過“村社合一”合作社出資額的20%,充分調(diào)動(dòng)了村干部的積極性和能動(dòng)性,滿懷激情和信心做給群眾看、帶著群眾干。
破解關(guān)鍵難題 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
西秀區(qū)因地制宜深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“訂單式”推動(dòng)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。
西秀區(qū)“訂單辣椒”產(chǎn)業(yè)
“我們和公司簽訂了產(chǎn)銷協(xié)議,線椒保底價(jià)每斤0.8元,朝天椒每斤保底價(jià)1.2元,以畝產(chǎn)3000斤算,除去成本1000元,增收是肯定的。”轎子山鎮(zhèn)木頭寨村轎木同馨種養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事吳凱信心滿滿地說,在西秀區(qū)大力推進(jìn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇下,木頭寨村也抓緊發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村民增收。
“訂單辣椒”正在進(jìn)行深加工
西秀區(qū)把脈市場、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),整合專家技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),實(shí)施“以需定單、市場化運(yùn)作,以單定產(chǎn)、規(guī)模化管理,以產(chǎn)定扶、組織化實(shí)施”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,做好了精準(zhǔn)產(chǎn)銷銜接保障,精準(zhǔn)破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題,產(chǎn)業(yè)發(fā)展“有聲有色”。
目前,覆蓋西秀區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、城郊辦)的11.8萬畝“訂單辣椒”種植產(chǎn)業(yè)順利推進(jìn),產(chǎn)值達(dá)4.42億元,輻射帶動(dòng)辣椒種植戶3.7萬戶,其中建檔立卡貧困戶3200戶參與辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“訂單辣椒”帶動(dòng)3.7萬戶參與其中
穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)是長久脫貧的根本出路。為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效,西秀區(qū)積極培育壯大龍頭企業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)與合作社、基地農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,采取精準(zhǔn)產(chǎn)銷對(duì)接、利潤返還、保底收購等方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)企共贏,共同發(fā)展。(安順日?qǐng)?bào)社大數(shù)據(jù)智慧全媒體記者 王萍 石江寒 吳學(xué)思)