閃亮“浙”五年丨變革重塑,黨建統領整體智治
浙江新聞客戶端 記者 戴睿云
一葉紅船開天地。
初夏,嘉興南湖畔,前來瞻仰紅船的人絡繹不絕。
“浙”里,是我們黨夢想起航的地方,是我們黨的根脈所在。“浙”里是習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地,這是“紅色根脈”的新時代標識。
五年來,浙江深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,堅持守好“紅色根脈”,不懈推進黨的建設新的偉大工程。
浙江破浪前行,干在實處、走在前列、勇立潮頭,正以高質量黨建統領高質量發(fā)展,“紅色引力”越發(fā)強勁。
浙江在東西部扶貧協作和對口支援工作中,引導農村基層黨組織面向中西部、攜手奔小康,涌現出“全國脫貧攻堅先進集體”安吉縣黃杜村黨總支等一批先進典型。圖為2020年,黃杜村黨總支書記、村委會主任盛阿偉(右三)在茶園為3省5縣的茶農進行技術指導。
不忘初心
用心守好“紅色根脈”
不忘初心、牢記使命,是加強黨的建設的永恒課題,是全體黨員干部的終身課題。
翻開風云激蕩的紅色長卷,“紅色根脈”是黨在浙江百年奮斗最鮮明的底色,浙江有著堅守初心和使命的生動實踐和鮮活教材。
在“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育中,浙江突出紅船味、浙江味、新時代味,以守好“紅色根脈”的政治擔當,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。
新的趕考路上,浙江廣大黨員干部將思想偉力轉化成干事創(chuàng)業(yè)的動力,以實干擔當踐行初心與使命。
寒門學子“引路人”——“全國優(yōu)秀共產黨員”陳立群,這位名師校長從杭州學軍中學退休后,婉拒民辦學校高薪聘請,遠赴貴州黔東南義務支教,資助100多戶苗族困難家庭,為當地培養(yǎng)出一支優(yōu)秀教師骨干隊伍,為大山的孩子們照亮未來的路。
千家萬戶“點燈人”——“時代楷模”錢海軍,這位普通的黨員電工,365天“在崗”,24小時“開機”,被100多位孤寡老人當成“親兒子”。23年來,他影響和帶領1200多名志愿者為雪域高原、偏遠山區(qū)等送去光亮,惠及6萬余人,點亮一盞盞溫暖的燈。
自主創(chuàng)新“攻堅人”——中國青年五四獎章獲得者王立平,面向國家重大工程對關鍵防護材料的戰(zhàn)略需求,歷時8年組建100余人攻堅克難創(chuàng)新團隊,勇闖涉海極端環(huán)境防護材料研究無人區(qū)。
他們的事跡傳遍全國,他們是浙江千千萬萬優(yōu)秀黨員的代表。之江大地,420余萬名黨員立足崗位、扎根基層、服務人民。
他們在抗疫大戰(zhàn)大考中沖鋒陷陣——
疫情以來的兩年多,“天使白”“橄欖綠”“守護藍”“志愿紅”集結在黨旗下,與時間賽跑、跟病魔較量,用無畏逆行詮釋信仰。不僅守護好浙江百姓的健康,還肩負浙江擔當,奔赴援助武漢、荊門、上海等地。
他們在為民服務一線無私奉獻——
民有所呼、我有所應,民有所呼、我有所為。“我為群眾辦實事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負擔”專題實踐活動開展以來,黨員參與“三為”實踐活動400.65萬人次,反映問題辦結率超99%,共同攻堅群眾急難愁盼問題。
他們在服務中心大局中攻堅克難——
心懷科教報國理想,帶領團隊捧回國家科學技術進步獎二等獎的胡旭東;帶著村民奔跑在鄉(xiāng)村振興之路上的盛阿偉……浙江省“十大強基先鋒”在各條戰(zhàn)線脫穎而出。
讓人民過上好日子、實現共同富裕,是中國共產黨矢志不渝的奮斗目標,是我們黨初心使命的彰顯。
2021年5月,黨中央、國務院賦予浙江光榮使命——高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)。
先行探索,為全國推動共同富裕探路,這是浙江的擔當。浙江廣大黨員干部在共同富裕新賽道上領跑示范,在共同富裕家園建設中書寫初心使命,努力把共同富裕落實為群眾看得見、摸得著、體會得到的幸福圖景。
浙江高質量完成全省2.4萬多個村社換屆工作,村社“一肩挑”率從12.23%提高到98.43%。圖為村黨組織換屆選舉現場。
強基固本
筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘
“欲筑室者,先治其基”。
百年大黨的強大力量從哪來?黨的基層組織,是黨執(zhí)政的基石和堡壘。
2021年,在建黨100周年、第二個百年新征程開啟之年,省委高規(guī)格召開全省基層黨建工作會議,部署實施“紅色根脈強基工程”,向全省24萬個基層黨組織吹響了邁向新的趕考之路的奮進號角。
在農村、城市基層、兩新組織、機關事業(yè)單位、高校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等七大領域,推進實施“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程等“七大工程”,優(yōu)化完善基層組織體系,著力打造變革型組織,推動基層黨建工作整體躍升。
“黨建創(chuàng)新看浙江、黨建高地在浙江”,這是浙江錨定的目標。
新時代“后陳經驗”、“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”、“浙江村社換屆經驗做法20條”、“導師幫帶制”、“兩新黨組織實質作用發(fā)揮”……一張張具有影響力和辨識度的黨建“金名片”,從浙江走向全國。
鄉(xiāng)村振興、共同富裕,基層黨組織必須強,黨員隊伍必須硬。
五年前,我省全面部署“消除集體經濟薄弱村三年行動計劃”,“千企結千村、消滅薄弱村”,2019年底實現全面“消薄”。2020年,浙江又啟動新一輪村級集體經濟鞏固提升行動,持續(xù)賦能鄉(xiāng)村共富。
2020年,浙江在全國率先開展村級組織換屆。圍繞“五好兩確保”目標,高質量完成全省2.4萬多個村社換屆工作,村社“一肩挑”率從12.23%提高到98.43%。適應“一肩挑”新形勢,深入推進“陽光治理”,村社組織運行機制和治理體系迭代升級。
在城市,全面推進小區(qū)黨建,推動社區(qū)黨組織體系向下延伸,堅持把“支部建在小區(qū)上”。在杭州,探索構建起小區(qū)黨組織、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)“三方協同”治理體系,已建立小區(qū)黨組織4200余個,小區(qū)正成為共建共治共享的睦鄰家園共同體。
在國企、高校、醫(yī)院等領域,大力推動以工程項目、學科專業(yè)、科室等為單元建立黨組織,著力健全黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用制度機制,支部建設不斷提質。
經濟社會發(fā)展到哪里,黨的組織和工作就延伸到哪里。
作為民營經濟大省和市場經濟最為發(fā)達的地區(qū)之一,浙江堅持先行先試,持續(xù)推動兩新組織黨建工作創(chuàng)優(yōu)建強。
浙江率先縱深推進新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建。在寧波,互聯網、快遞物流業(yè)等新業(yè)態(tài)黨的組織體系不斷完善,建起擁有28個樞紐站、1000余個功能站的“甬愛E家”服務平臺,打通服務聯系新就業(yè)群體“最后一公里”。
針對民營企業(yè)進入代際傳承高峰期和轉型升級關鍵期的實際,深入實施新生代企業(yè)家“雙傳承”計劃,健全落實師徒結對等制度,幫助新生代企業(yè)家接好政治、事業(yè)傳承之班。
中國革命紅船起航地,黨的基層組織更堅強,黨的執(zhí)政之基更穩(wěn)固、力量之源更豐沛。
浙江深化推進新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建,把快遞小哥、網約車司機等群體納入城市基層治理格局。圖為2022年,青田縣快遞小哥黨員發(fā)揮走街串巷優(yōu)勢,為社區(qū)居民當好紅色代辦員。
黨建統領
描繪共同富裕畫卷
數字化改革,貫穿黨的領導全過程,覆蓋經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設各方面。
浙江創(chuàng)造性地以制度、治理、智慧三個維度,構建起以黨建為統領的整體智治體系。
黨建是解決實際問題最好的鑰匙。
“七張問題清單”,聚焦巡視、審計、督查、生態(tài)環(huán)保、安全生產、自然災害、網絡輿情、群眾信訪等領域重大問題整改工作的掣肘和瓶頸,成為我省抓黨建帶全局的牽引性抓手。
“問題發(fā)現靠黨建、問題發(fā)生查黨建、問題解決看黨建”。以問題清單為抓手,各級黨組織通過解決問題推進黨建,形成黨建統領、整體智治、唯實惟先的干事創(chuàng)業(yè)的格局。
紹興市柯橋區(qū)以“七張問題清單”為抓手,發(fā)揮基層黨組織主動發(fā)現報告機制,812個基層觀測點常態(tài)搜集、27個部門定期梳理,實行責任單位和主管部門“雙整改”,推動更多風險隱患得到及時有效防范化解。
數字化改革牽引撬動,黨建統領整體智治體系不斷深化。
眼下,聚焦現代社區(qū)建設,我省正以數字化改革為牽引,構建形成黨建統領、平戰(zhàn)一體、集成協同、精密數智的新型網格治理體系,切實筑牢省域治理大底座。
“浙里好干部”和浙里干部之家應用,寓管理于服務,為干部精準賦能,推動干部隊伍干部工作系統性重塑;浙里人才之家牽引人才發(fā)展體制機制綜合改革,累計幫助引進各類人才45萬人;浙里紅色根脈強基工程應用,打通省市縣鄉(xiāng)村五級工作鏈條……全省已開發(fā)上線18個重大應用,有力推動“黨建統領、整體智治”落地落實。
黨建統領具象化、可量化、可評價,這是數字文明時代,浙江在省域層面加強黨的全面領導和全面加強黨的建設作出的積極探索。
在浙江,黨建統領優(yōu)勢正轉化為共富優(yōu)勢,提升黨建向心力凝聚力,提高黨員領導干部塑造變革能力,推動干部隊伍系統性重塑,讓中央和省委重大決策部署在基層落地生根、開花結果。
2021年,我省啟動“千名干部交流互派工程”,今年1月首批226名干部人才出征。今后五年內,浙江將選派1000名高素質、專業(yè)化干部到山區(qū)26縣和岱山、嵊泗兩個海島縣任職、掛職,助推山區(qū)海島縣高質量發(fā)展。
在山區(qū)26縣,由省級機關、院校、醫(yī)院、國企、金融機構、經濟強縣(市)和民營企業(yè)“集結”的“新型幫共體”凝聚起幫扶合力。
“大下姜、一起富”已成為淳安縣下姜村和周邊24個村的共識與實踐。2019年6月,“大下姜”鄉(xiāng)村振興聯合體黨委正式成立,通過黨建統領、抱團發(fā)展,探索“先富幫后富、區(qū)域共同富”路子。
在城鄉(xiāng),紅色“朋友圈”越來越大。一大批打破地域、領域、條塊限制,組團式發(fā)展的全域黨建聯盟應運而生,把黨建優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、服務優(yōu)勢。
黨建統領,凝聚高質量發(fā)展磅礴力量。浙江廣大黨員干部奮力打造新時代黨建高地,描繪共同富裕新畫卷,共赴美好生活之約!
圖為天臺縣街頭鎮(zhèn)黨員干部在防汛防臺工作中緊急轉移群眾(資料照片)。
【浙江新聞 】
以政治建設為統領 抓班子強隊伍促擔當
一份“五強”領導班子政治建設文件、一次領導班子政治建設專題座談會和專項考核、一次關鍵崗位政治素質專項考察、一張政治素質體檢卡……近年來,浙江以政治建設為統領,每年一個具體行動具體抓手,持續(xù)打出一套組合拳,推動領導班子和干部隊伍建設往深里走、實里走。
從2019年對省管正職開展政治素質專項考察,到2020年在疫情防控中對省管領導班子和領導干部進行政治表現專項考核,再到2021年市縣鄉(xiāng)領導班子換屆考察對每位提名人選形成“政治素質體檢卡”……浙江堅持從考準班子和干部政治表現入手,牢固樹立政治首位標準,堅決把好選人用人政治關口,持續(xù)健全政治建設常態(tài)長效機制,有力推動各級干部爭當“兩個確立”忠誠擁護者、“兩個維護”示范引領者。
領導班子政治建設成效體現在干部擔當作為的具體表現。浙江堅持“組織敢擔當、干部有力量”,強化“兩個擔當”良性互動,大力營造唯實惟先、善作善成的團隊文化。2013年起連續(xù)10年每季度召開縣委書記工作交流會,讓縣(市、區(qū))委書記“登臺打擂”;2020年起又召開省直單位廳局長工作交流會,讓廳局長“同臺比拼”;2019年起先后評選表彰3批“浙江省擔當作為好干部”,推動擔當作為在全省上下蔚然成風。
在防汛救災、疫情防控、“六穩(wěn)”“六保”等重大斗爭中,廣大干部堅決扛起“紅色根脈”的政治擔當,攻堅克難、奮勇拼搏,交出了高分答卷,為現代化和共同富裕先行提供堅強保證。(浙江新聞客戶端記者 沈吟)
圖為浙江大學數學高等研究院“夢之隊”——勵建書院士(右二)、孫斌勇院士(右一)、阮勇斌院士(左二)、劉一峰教授(左一)。
從“鯤鵬行動”計劃 看浙江打造人才高地
去年6月,斯隆研究獎獲得者、85后青年頂尖科學家劉一峰,正式辭去耶魯大學正教授職位,歸國全職加盟浙江大學。他是浙江大學數學高等研究院繼勵建書、阮勇斌、孫斌勇等3位中科院院士之后的第4位永久成員,也是最年輕的一位。這段時間,在“鯤鵬行動”計劃等政策支持下,他已在基礎數學頂級期刊上發(fā)表多篇高水準論文,其中1篇長達269頁。
“鯤鵬行動”計劃是浙江深入實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略的核心舉措,也是加速匯聚戰(zhàn)略人才力量、打造重要人才高地的關鍵一招。通過推進該計劃,浙江以超常規(guī)舉措集聚一批能闖無人區(qū)、敢闖無人區(qū)、善闖無人區(qū)的頂尖人才。具體目標是用5年時間,面向世界引進200名左右處于科技變革和產業(yè)發(fā)展前沿、具有全球影響力的“靈魂人物”,其中40周歲左右的青年頂尖人才要達到30%。
自2020年實施以來,“鯤鵬行動”計劃堅持“頂尖、全職、海外、年輕”標準,積極創(chuàng)新人才評價辦法,不看頭銜看實力,不看過往看當下,一事一議、一人一策,充分信任、充分授權,對入選專家予以全方位集成式支持,讓人才能干事、干成事、干大事。
目前,浙江已分五批次遴選產生了48名頂尖人才,吸引集聚了300多名核心骨干成員,人才品牌效應、集聚效應、帶動效應初步顯現,并呈現了基礎研究、應用研究、產業(yè)開發(fā)齊頭并進的良好局面。(浙江新聞客戶端記者 沈吟)