近日，根據(jù)自治區(qū)黨委的要求，自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)直機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位基層黨建工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），這在專(zhuān)門(mén)加強(qiáng)區(qū)直機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位基層黨建工作歷史上是第一次，對(duì)于解決事業(yè)單位基層黨建工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展將發(fā)揮重要作用?！兑庖?jiàn)》聚焦解決區(qū)直機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位基層黨建工作方面的“五個(gè)問(wèn)題”，從18個(gè)方面提出具體要求，并對(duì)責(zé)任主體和完成時(shí)限進(jìn)行了明確。

《意見(jiàn)》明確，要加強(qiáng)黨對(duì)事業(yè)單位的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)“虛化、弱化、淡化”問(wèn)題。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行討論和作出決定，同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使職權(quán)。實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)要充分醞釀、溝通協(xié)調(diào)，黨組織要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究討論，形成集體意見(jiàn)后，再提交行政辦公會(huì)議研究決定。

《意見(jiàn)》明確，要推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)深度融合，切實(shí)解決黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”問(wèn)題。實(shí)施“雙強(qiáng)雙帶”工程，進(jìn)一步把工作重心下沉，深入開(kāi)展“做黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的先行者”等主題實(shí)踐活動(dòng)。深化“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，培育、提煉、打造“符合黨建要求、融合業(yè)務(wù)實(shí)際、契合支部特色”的黨支部品牌。在教師黨員中開(kāi)展“不忘初心、立德樹(shù)人”主題教育活動(dòng)。在公立醫(yī)院全面實(shí)施“戴黨員徽章、亮黨員身份”行動(dòng)，把黨員風(fēng)采展現(xiàn)在預(yù)約掛號(hào)、門(mén)診服務(wù)全過(guò)程。

《意見(jiàn)》明確，要著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，切實(shí)解決黨建工作基本制度落實(shí)不夠的問(wèn)題。各單位一般以本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬二級(jí)單位設(shè)立黨組織。黨員流動(dòng)性較大的單位，可以按照項(xiàng)目組、課題組或相應(yīng)地域?yàn)閱挝唤⑴R時(shí)黨組織。設(shè)立黨委的單位一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立紀(jì)委。按照“分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則，推動(dòng)在中小學(xué)建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，2022年完成50%、2023年完成70%、2024年完成100%。公立醫(yī)院的基層組織應(yīng)設(shè)盡設(shè)，力爭(zhēng)2023年6月底前做到黨組織設(shè)置規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、作用突出。

《意見(jiàn)》明確，要完善黨建工作供給體系，切實(shí)解決黨建工作保障不力的問(wèn)題。落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)基層黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，將基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。專(zhuān)職黨務(wù)工作人員比照同級(jí)行政管理人員或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員落實(shí)相關(guān)待遇。兼職黨務(wù)工作人員黨務(wù)工作合理計(jì)算工作量，納入績(jī)效考評(píng)，工作業(yè)績(jī)、研究成果作為職稱(chēng)評(píng)聘的重要內(nèi)容，在同等條件下優(yōu)先評(píng)聘相應(yīng)職稱(chēng)。考核考察黨員行政負(fù)責(zé)人時(shí)，既要看業(yè)務(wù)工作情況，也要看黨建工作情況。涉及職稱(chēng)評(píng)聘、績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等問(wèn)題，應(yīng)征求黨支部意見(jiàn)。注重選拔使用有黨務(wù)工作經(jīng)歷的干部。

《意見(jiàn)》明確，要建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化黨務(wù)干部隊(duì)伍，切實(shí)解決基層黨建人員力量和能力不足的問(wèn)題。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，一般應(yīng)當(dāng)配備1名專(zhuān)職黨委副書(shū)記；黨組織書(shū)記和行政主要領(lǐng)導(dǎo)分設(shè)的，黨員行政主要領(lǐng)導(dǎo)人一般應(yīng)當(dāng)擔(dān)任黨組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，黨委書(shū)記和行政主要領(lǐng)導(dǎo)由同一人擔(dān)任的，一般應(yīng)當(dāng)配備1名專(zhuān)職黨委副書(shū)記；黨組織書(shū)記和行政主要領(lǐng)導(dǎo)分設(shè)的，黨組織書(shū)記一般應(yīng)當(dāng)兼任行政副職，黨員行政主要領(lǐng)導(dǎo)人一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。（寧夏日?qǐng)?bào)記者 馬越）