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編者按：

4月1日，人民日報社主管的《城市黨建周刊》刊發晉城《以“智慧社區”為抓手 提升基層治理效能》全文，推介我市以數字賦能推動治理力量下沉、提升基層治理效能的經驗做法，現予以轉載，敬請關注。

近年來，山西省晉城市把加強“智慧社區”建設作為創新社會治理、夯實基層基礎、建設和諧社會的一項重要工作，不斷深化現代信息技術與基層治理服務的融合應用，以數字賦能推動治理力量向一線下沉，提升基層治理效能。

山西省晉城市機關事業單位在職黨員參加掃雪除冰志愿服務活動。

發揮統籌作用

筑牢智慧社區壓艙石

01

晉城市強化組織領導，注重統籌協調，推動形成智慧社區建設強大合力。

建立貫通協同機制。市縣兩級全部建立黨建引領城市基層治理統籌協調機制，由基層治理信息化建設專班牽頭抓總，推動街道具體實施、社區全面落實，構建起“市—縣（市、區）—街道—社區”權責明晰、上下貫通、運轉協調的四級聯動體系，為提升基層治理數字化智能化水平奠定堅實組織基礎。

搭建系統集成平臺。推行“黨建 大數據 城市基層治理”新模式，將各類社區信息系統、信息設施進行集成，開發上線“智慧社區”平臺，全面支撐街道、社區智慧化管理和服務需求。

推廣精簡高效流程。以實用為導向，以好用為理念，開發黨員服務、鄰里互助、愛心門牌、開辦證明、微心愿、社區投票等“六大功能”，借助社區工作微信群成熟模式，融合微信、晉來辦、駕駛艙等功能，以微信小程序卡片形式發布信息，最大程度降低功能的使用門檻。

做好整合文章

釋放智慧社區新活力

02

晉城市加快資源整合，突出科技助力，切實以數治賦能智慧社區建設。

構建數據庫。將社區居民、黨員、樓宇、商鋪等信息全部錄入“智慧社區”平臺，同步疊加人口、房產等信息，推動基層快速搭建數據庫，特別是針對危重癥病人、孕婦、留守兒童、孤寡老人等人群，按需推送實行標簽化管理。

織密防護網。充分發揮智慧晉城調度指揮中心數字治理牽引作用，將網格員信息納入全市數據庫，探索與指揮系統、12345市長熱線進行聯動，依托數據治理、事件上報、意見反饋等功能，實現事件多途徑上報、扁平化處置，為決策指揮、公共服務、精細治理等提供智慧支撐。

提升便利度。將涉及公安、民政、人社、衛健、教育等50余項服務事項全部實現“掌上辦、一點通”，同步保留線下辦理渠道，積極推廣“一窗受理”“一站式”服務，方便特殊群眾“就近辦”。

下足服務功夫

彰顯智慧社區高效能

03

晉城市堅持把解決社區治理和居民自治中凸顯的問題作為出發點，讓智慧社區更好滿足群眾需求。

變“生活圈”為“幸福圈”。整合社區周邊餐飲零售、文化體育等生活服務資源，通過微信小程序移動端應用鏈接社區周邊商戶，實現水、電、氣、暖等公共服務線上辦理；推動社區購物消費、居家生活、休閑娛樂、交通出行等各類生活場景數字化，實現“功能屏上顯、群眾得實惠”。

變“微心愿”為“微幸福”。印發《關于組織在職黨員到社區報到開展“微心愿”服務的通知》，由社區黨組織編制服務群眾“三項清單”和居民“微心愿”，4.9萬余名在職黨員通過“智慧社區”平臺實現“云報到”，分別認領黨建指導員、便民服務員、民意收集員等崗位，做到“群眾點單、社區派單、黨員接單”。

變“要我議”為“我要議”。結合黨組織領導下業委會、物業服務企業、社會組織等多主體參與的小區議事協商機制運行情況，建立議事民主共治平臺，發布道路改造、充電樁設置、陣地升級等重大事項，線下通過月末板凳會、業主懇談會商討事項，線上通過“社區投票”功能開展實時投票，充分征求居民意見建議，推動形成“匯報—評價—督促—反饋”閉環機制，有效激發群眾參與基層治理的積極性、主動性。

來源｜城市黨建周刊