“鄉村振興書記談”?:發揮村級黨組織和村干部隊伍作用,凝聚鄉村振興強大合力——八橋鎮黨委書記司信年訪談
來源:交匯點新聞客戶端
交匯點訊 江碧鳥逾白,山青花欲燃。來到全國文明村揚中市八橋鎮利民村,處處河清、路凈、景美,一片廣袤田園風情的獨特新農村風貌。如今,八橋鎮利民村、紅光村均榮獲全國文明村,永勝村、紅旗村、八橋村的各項工作也在鎮江“叫得響、靠前列”。
鄉村要振興,組織是保障。如何建強鄉村振興第一線的“戰斗堡壘”?八橋鎮黨委書記司信年圍繞抓建設、抓管理、抓重點工作這三個“抓”,解讀八橋如何發揮好村級黨組織和村干部隊伍作用,凝聚出鄉村振興的強大合力。
從建班子到樹榜樣 全流程領好“一班人”
目前,八橋鎮共有村干部112人,村書記平均年齡47.9歲,這支能力強、經驗足、年齡結構合理的農村黨組織“沖鋒連”是如何組建起來的?
司信年說,為配優配強村(社區)黨組織班子,在2020年換屆前,鎮黨委牽頭組成3個研判小組,深入各村摸底調查,全面掌握村班子運轉情況和社情民意等,完成研判。結合研判材料結果和相關人員特點,鎮黨委通盤考慮,進行了2次調整,新配黨組織書記4人,調整交流3人次;交流提拔副書記9人,提拔一般定額干部8人,“雙掛雙增”交流9人。鎮黨委不斷優化村干部結構,更多的高學歷年輕同志進入村(社區)黨組織班子隊伍中來,換屆后,全鎮各村(社區)黨組織成員共計57人,平均年齡較屆前下降8歲,大專以上學歷人數增加21人,高中及以下學歷人數減少19人,不斷提升基層干部隊伍整體素質。
同時,用政治經濟雙激勵激活組織隊伍,暢通上升空間。目前全鎮11名村(社區)書記,2名公務員,1人參加2021年江蘇省面向村書記定向招錄考試,除新調整的3名書記外,其他5名村書記都已經明確享受優秀村書記激勵政策,退休后保障待遇等同于事業單位退休人員。出臺《關于進一步激發基層動能 助推鄉村振興的意見》,嚴格獎勵兌現,范圍廣、力度大、含金量高,對9個村(社區)的獎勵總金額為225.4435萬元,是歷年來政策兌現“總盤子”最大的一年。正是在這樣的氛圍之下,全鎮各村都展示創先爭優、奮力奔跑的狀態。
發揮典型示范的引領作用。全鎮各村(社區)比學趕超,良性競爭,共同進步,劉喬榮作為其中的領頭雁,先后榮獲國家文化和旅游部鄉村文化和旅游能人、江蘇省農村基層黨建工作突出貢獻獎、“吳仁寶式優秀村書記”,在他的帶動下,涌現了一批明星書記,如祝啟國(鎮江市優秀人大代表、鎮江市勞模)、李衛東(鎮江市生態建設黨員先鋒)、劉美紅(鎮江市優秀黨務工作者)。
“戰力”提升三步走 抓牢干部教育管理
“班子”搭起來,如何進一步提升“戰斗力”,司信年表示,八橋鎮以三項重點行動為抓手,抓牢干部教育管理。
首先,實施素質提升工程。對于村(社區)書記,每年開設黨建創新、產業發展等專題培訓班,組織村(社區)書記集中培訓,參觀學習鄉村振興工作,充分學習借鑒先進地區黨建和經濟社會發展的經驗做法,對照先進找差距、補短板、尋突破。
司信年介紹,今年,八橋計劃圍繞“三新三實”主題實踐活動,加強對村書記專職化管理,強化正向激勵,提升提升村書記的領導力。對于村青年干部,實施青優123成長計劃,實施“傳幫帶”、“一線鍛煉”以及“雙掛雙增”三大舉措,讓想干事能干事的干部脫穎而出。
頭雁領,群雁飛。八橋鎮推進村(社區)書記“領雁計劃”,開展書記論壇,圍繞解決發展中遇到的實際問題為總目標,以“集思廣益群策群力”為總思路,為各村(社區)黨組織書記搭建一個集中學習,相互交流、共同研討的新平臺,探索壯大村級經濟的新路子、化解矛盾糾紛的新方法、提升服務群眾能力的新思路。
扎實推進村村結對共建。牢固樹立“優勢互補、協調發展、共同繁榮”的理念,采取“1 1”、“1 2”的共建模式,村與村之間開展結對。司信年介紹,長勝村黨委書記比較年輕,組織利民村、八橋村、永勝村共同為長勝村的發展把脈問診;永勝村與紅旗村結對,全力指導,紅旗村八位一體連續3年全市前六,2020年還取得農村人居環境考核第一名。
用好兩根“指揮棒” 抓牢重點工作
基本工作千絲萬縷,如何抓重點,出成效?司信年表示,要用足用好村級考核和政策引領的指揮棒,抓牢重點工作。
在黨的建設方面。八橋鎮黨委以“黨建領跑、實干強鎮”為主線,引導各村建優建強黨小組,創新“兩網融合、兩長聯動”,不斷豐富“黨小組 ”內涵,在全市率先開設“黨小組長工作室”。致力打造“廣善八橋”黨建品牌,厚植“向上向善、至美至善”的廣善文化精神。
圍繞經濟發展,司信年說,今年八橋將村級集體經濟增收作為他個人的書記項目,出臺《項目招引建設攻堅行動實施方案》,深入推進“萬企聯萬村、共走振興路”行動,建設村級經濟規模方陣,力爭村級總收入1000萬元以上1家, 500萬元以上3家,200萬元以上5家。
在服務民生方面。我們持續放大“黨建引領鄉村振興”的品牌效應,深化農村人居環境整治三年成果,破解公共空間治理、生活垃圾處理和污水治理等環境難題,大力實施民生實事工程,讓村級發展惠及千家萬戶。
利民村的“組級自治”、永興村的“契約式管理”成效顯著,如何進一步做強社會治理?司信年介紹,今年,八橋將開展永興村契約式管理成果推廣,強化村規民約實踐運用,探索鄉村“三治”融合發展新路徑,打造鄉村治理新品牌。”
(薛誠)