高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展 – 大力踐行“十個一”公約 全力推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)
節(jié)儉樸素,力戒奢靡,是我們黨的傳家寶。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展之路,大力倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式,要求各級黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位走在前列。區(qū)直機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,全面落實自治區(qū)黨委十三屆五次全會精神,大力踐行“十個一”公約,全力推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè),“節(jié)”盡所“能”、“節(jié)”盡全力,帶頭“過緊日子”“算節(jié)約賬”,推動形成人人、事事、時時、處處崇尚生態(tài)文明的濃厚氛圍和引領(lǐng)綠色低碳的社會風尚。
為宣傳做“加法”,思想上過“緊日子”
區(qū)直機關(guān)工委制定節(jié)約型機關(guān)建設(shè)“十個一”公約,建立機關(guān)事務(wù)管理局、宣傳部、發(fā)展改革委、財政廳、文明辦等6部門協(xié)同聯(lián)動機制,通過聯(lián)席會議、共同督辦、協(xié)同問效等,將節(jié)約型機關(guān)建設(shè)納入模范機關(guān)、文明單位測評體系,常態(tài)長效開展節(jié)約宣傳教育“七進”活動,引導(dǎo)各級機關(guān)黨員干部從思想上“緊”起來,從手腳上“動”起來,從節(jié)省每一分錢、節(jié)辦每一場會、珍惜每一粒糧、節(jié)約每一滴水、節(jié)約每一度電、用好每一張紙、節(jié)約每一配件、節(jié)約每一升油、精分每一類廢、保護每一寸綠等細微之處做起,以一念一行、一點一滴帶頭落實綠色低碳理念。堅持以機關(guān)帶系統(tǒng)、系統(tǒng)帶全區(qū),組織機關(guān)下屬單位、派出機構(gòu)、事業(yè)單位同步宣傳,通過電子屏、海報、墻貼、臺卡、采訪、動漫等多元化、接地氣、潤人心的方式,將節(jié)約理念潛移默化送到廣大黨員干部群眾身邊。在《寧夏日報》《寧夏新聞聯(lián)播》等區(qū)級媒體推介 《“十個一”公約》15次,各級黨組織舉辦節(jié)約型機關(guān)演講賽、紅色管家擂臺賽等專場活動113場,機關(guān)網(wǎng)、微、刊等全媒體矩陣發(fā)布宣傳信息570余條,黨員干部參加世界環(huán)境日、全國節(jié)能宣傳周、全國生態(tài)日等主題實踐活動2.2萬余人次,將綠色理念、節(jié)能知識、節(jié)約意識帶回家庭、帶向親人、帶動社會,以機關(guān)節(jié)約“小氣場”引領(lǐng)社會節(jié)約“大氣候”。
為開支做“減法”,算好財政“精細賬”
認真貫徹落實黨中央過“緊日子”和厲行節(jié)約要求,嚴格財政支出管理,持續(xù)壓縮“三公經(jīng)費”,嚴格控制三項費用,持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),2023年全區(qū)“三公”經(jīng)費和三項費用支出占控制總額的93.97%,壓減收回非必要非剛性項目資金,全部統(tǒng)籌用于自治區(qū)重大戰(zhàn)略、重點工作和調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。自治區(qū)黨委辦公廳對單位資金進行全面梳理分析,對每項支出都提出壓減目標,節(jié)省資金484萬元。自治區(qū)政府辦公廳連續(xù)4年未安排出國計劃,因公出國(境)費零支出。自治區(qū)黨委組織部、教育廳、人力資源和社會保障廳等部門(單位)將培訓(xùn)由區(qū)外調(diào)整到區(qū)內(nèi)舉辦,減少了經(jīng)費支出。自治區(qū)黨委宣傳部調(diào)整各類演出、晚會、節(jié)慶等宣傳文化活動規(guī)模及預(yù)算,壓減經(jīng)費支出82萬元。自治區(qū)財政廳加強預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控,建立預(yù)算支出跟蹤預(yù)警機制,嚴格超控制額度約談督導(dǎo),倒逼各級機關(guān)部門(單位)壓實過“緊日子”主體責任。各機關(guān)單位紛紛加強內(nèi)部控制建設(shè),建立健全財務(wù)管理、采購管理和固定資產(chǎn)管理、辦公用品登記等制度,從少花一分錢、少辦一場會、少領(lǐng)一支筆做起,提高經(jīng)費使用效益,真正把有限資金用在發(fā)展緊要處、民生急用上,以機關(guān)的“緊日子”讓百姓過上“好日子”。
為管理做“乘法”,實現(xiàn)資源“大盤活”
以資產(chǎn)全生命周期動態(tài)管理為目標,建成全區(qū)資產(chǎn)管理平臺,對資產(chǎn)配置“入口關(guān)”到資產(chǎn)處置“出口關(guān)”全流程從嚴管理,最大限度發(fā)揮國有資產(chǎn)使用價值。實行行政事業(yè)單位辦公用房集中統(tǒng)一管理,深入挖掘、統(tǒng)籌調(diào)劑現(xiàn)有資源,2023 年通過調(diào)劑解決7家單位辦公用房需求8537平方米,保障國家綜合性消防救援隊伍在寧辦公及住宿用房1289平方米,通過公共資源交易平臺統(tǒng)一掛網(wǎng)出租21套房屋,并對辦公用房大中型維修項目實行“使用單位申報—現(xiàn)場踏勘—必要性審核—資金安排—閉環(huán)驗收”模式,有效盤活現(xiàn)有資產(chǎn),切實核減投入資金,助力節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。以發(fā)揮“存量效益”為切入點,深入清產(chǎn)核資,強化統(tǒng)籌調(diào)劑,妥善化解存量,建成覆蓋區(qū)、市、縣三級行政事業(yè)單位的公物倉網(wǎng)絡(luò)體系,入倉資產(chǎn)約2500件,實現(xiàn)可利用閑置資產(chǎn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一處置,讓閑置資產(chǎn)“動”起來。截至2023年底,全區(qū)通過公物倉信息平臺調(diào)劑資產(chǎn)近800件次,節(jié)約購置經(jīng)費300余萬元,其中自治區(qū)本級為主題教育、第六屆中阿博覽會等重大會議活動調(diào)配資產(chǎn)450件次,節(jié)約購置經(jīng)費110余萬元。組織領(lǐng)導(dǎo)干部住宅區(qū)開展“修舊利廢節(jié)支降耗”工作,對590余件老舊桌椅等家具進行保養(yǎng)維修利用,節(jié)約支出100余萬元。
為浪費做“除法”,形成節(jié)約“新風尚”
從“舌尖上的浪費”抓起,組織開展“節(jié)約糧食·光盤行動”,建立健全機關(guān)食堂反食品浪費成效評估、通報、浪費率公示等工作機制,制定機關(guān)食堂反食品浪費成效評估細則,推動機關(guān)食堂實施伙食保障精細化管理,細化餐飲文明公約,開通提前預(yù)約服務(wù),推行按需少量多次取餐,落實“曝光臺”通報機制,提高廚房“凈菜率”,降低庫存“損耗率”,提高材料“使用率”,降低垃圾“剩余率”,日餐浪費減少近20%,末端廚余垃圾減少量超30%,吃盡盤中餐已成為“新食尚”。將節(jié)約從“舌尖”擴大到“指尖”、帶動到“心間”,開展公共機構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動,制定能耗定額標準,組織開展節(jié)能改造,實施節(jié)水控水行動,強化垃圾分類管理,每年開展全區(qū)機關(guān)運行成本調(diào)查統(tǒng)計,2023年建立起區(qū)本級、五市機關(guān)運行成本數(shù)據(jù)庫,各級黨員干部帶頭示范,以實際行動推動綠色低碳發(fā)展。自節(jié)約型機關(guān)建設(shè)開展以來,全區(qū)大多數(shù)公共機構(gòu)均加裝限流閥,衛(wèi)生間用水量整體降低約10%,37個大中型集中辦公區(qū)及200余家學(xué)校、醫(yī)院凈水機完成升級改造,開水間用水量整體降低約40%,全區(qū)節(jié)水型單位行政機關(guān)創(chuàng)建比例已達97%,累計建成節(jié)約型機關(guān)1405家、建成率高達89.5%,帶動各行各業(yè)積極參與寧夏綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、節(jié)能發(fā)展的行動上來。