強化組織聚合力，在通達融合上造濃氛圍

對發展迅猛但較難管理的外賣送餐行業來講，加強黨的建設既是把航向促發展的“必答題”，更是抓監管正行風的“最優解”。區市場監管局堅持從政治、發展、治理三個層面發力，力求實現組織與行業、有形與有效、黨建與業務“三個融合”。

1、組織與行業的融合

將建立組織、理順機制作為先手棋，織密行業基層黨組織構架。

①2021年12月15日，鹽南高新區在全市較早成立外賣送餐行業黨委，由區市場監管局黨組領導和管理，負責研究制定外賣行業黨建制度規范，指導督促行業黨建工作開展。

②近期，區市場監管局一方面指導美團、餓了么等外賣平臺建立聯合黨支部，另一方面推動黨建工作向永輝、大潤發、肯德基等單位以及餐飲集中區的自配送外賣人員延伸，確保應建盡建、應納盡納。

2、有形與有效融合

統籌發揮5個街道食安辦“一線探頭”作用，全面啟動行業黨建信息摸排，建立外賣食安黨建臺賬，做到“流動不流失、離鄉不離黨”。堅持行業和屬地雙重管理，點面結合推進組織覆蓋，在不改變“黨員外賣小哥”黨組織隸屬關系的前提下，結合外賣行業實際，合理設置功能型黨支部，選優、配強聯合黨支部書記，加大外賣行業黨員發展力度，積極引導更多的外賣小哥向黨組織靠攏。

3、黨建與業務融合

推動建立雙向互動機制，明確每年至少召開一次行業黨委聯席會議，會商解決實際問題，并通過在線媒體、自我學習、小組討論的方式，解決人員線下培訓難等實際問題。在5個街道食安辦加掛“外賣送餐行業黨建服務中心”牌子，向外賣送餐從業人員提供綜合性服務。在區外賣行業黨委年度黨建工作計劃中，突出食品安全要素，外賣單位黨組織每年簽訂《黨建工作責任書》，確保黨建責任與食品安全責任雙落實、雙到位。

拓展延伸巧著力，在特色品牌上加快推進

充分發揮大市區外賣行業主陣地優勢，突出行業主管部門職能，著眼強化政治功能與組織力，堅持基礎工作特色化、特色工作品牌化，推動外賣送餐單位黨員由散到聚、工作由虛到實、管理由寬到嚴，不斷提升外賣行業黨建工作的凝聚力和號召力。

重點重抓“三個一”服務品牌建設：

1、打造一支服務隊伍

按照“示范作用好、服務口碑好、友善形象好”的標準，組建“鹽南食安先鋒騎士”服務隊伍，設計專門的logo標識在工作服、送餐車、外賣箱上張貼，發動現有12名黨員主動亮身份比形象，亮職責比貢獻，鼓勵其他騎手主動向黨員騎手學習，接受社會和公眾監督。

2、打造一套服務體系

推動建立鹽南高新區外賣送餐行業從業人員行為準則，引導行業從業人員自覺履行社會責任，肩負起食品安全的“法規宣傳員”、疫情防控的“規范示范員”、社會治理的“流動網格員”、城市創建的“文明勸導員”四大職責，引導他們及時上報異常情況、突發事件、社情民意線索。鼓勵外賣從業人員爭做食安風尚的傳播者、疫情防控的示范者、城市創建的志愿者。

3、打造一張服務清單

發動與外賣有關聯的黨員志愿者和愛心商戶，出場所、出人力，組建“關愛騎手”暖蜂驛站，推出“一杯白開水、一個充電設備、一個洗手池 人才招聘、勞動人事爭議、法律援助咨詢”等3 N系列愛心服務，全方位體現黨的溫暖和社會關愛，讓外賣從業人員不斷增強歸屬感、獲得感和社會責任感。

搭建平臺提效力，在發揮作用上塑創形象

堅持以“繡花功夫”加強外賣行業黨建工作頂格管理，抓好一批重點外賣送餐單位，培育優秀黨務紅領，建立健全運轉高效、專業精通、廣泛覆蓋的工作體系，層層壓實責任，持續加大投入，精準督查指導，不斷推動外賣送餐黨建工作落地落細、提質增效。

1、提升服務能力

加強外賣人員服務管理，明確食品安全和疫情防控要求，推廣“食安封簽”使用和“疫情防控”管理。定期開展法律法規、食品安全、疫情防控等知識培訓，經常性組織食品安全崗位大練兵、疫情防控規范大比武，全面提升外賣人員食品安全職業技能，提高規范服務水平。

2、激發內生動力

聯合區公安、司法、社事、城管等部門，為外賣人員提供法律援助、食品安全、交通安全等政策咨詢服務。結合食品安全、疫情防控、服務質量、文明出行、用戶評價等各方面表現，開展“黨員商戶先鋒號”“黨員騎手先鋒號”評選活動，通過鹽南食安智慧平臺加大“黨員商戶先鋒號”的推薦力度，推動外賣平臺對“黨員騎手先鋒號”在薪酬獎勵、職務晉升、推薦表彰等方面予以傾斜，進一步激發外賣小哥的內生動力和創業熱情。

3、保持隊伍活力

優選熟悉黨務工作的同志充實到區外賣送餐行業黨委，配套專項補助資金，加強外賣送餐行業黨建服務中心的建設。同步推進外賣志愿者服務章程制定，推行外賣志愿服務“積分制”管理，提高外賣人員志愿工作的積極性，讓外賣小哥成為顧客權益的保障者、靚麗鹽南的參與者和幸福鹽城的守護者。

外賣送餐行業黨建工作

責任重大，使命光榮

區市場監管局黨組

真抓實干，攻堅克難

以釘釘子精神抓

外賣送餐行業黨建工作落實

全力打造鹽南特色的

外賣送餐行業黨建工作品牌

為全市外賣送餐行業

黨建工作高質量發展

貢獻鹽南力量