來源：人民網－吉林頻道

自新時代吉林黨支部標準體系(BTX)建設工作開展以來，松原市寧江區把黨組織建設放在更加突出的位置，以鞏固黨在城市執政基礎、增進群眾福祉為目標，打造城市基層治理“5×5”黨建特色品牌。

五級貫通 構建金字塔型組織構架

建立以“街道黨工委 社區功能型黨委 小區功能型黨支部 樓棟黨小組 黨員中心戶”為主體的五級“金字塔”型組織構架，形成上下貫通、分級響應、迅速有序的執行體系。推動社會治理重心向基層下移，充分發揮黨組織和社會組織作用，將治理觸角延伸至每家每戶，推進政府治理、社會調節、居民自治的良性互動，構建新型的服務關系、協商關系、鄰里關系。

五力提升 增強基層治理活力效能

提升街道黨工委統籌力。全區17個街道全部成立街道治理工作組，覆蓋疫情防控、創文創衛等基層治理重要領域，統籌轄區內686個成員單位，召開聯席會議844次。提升社區功能型黨委組織力。選派62名區直部門“一把手”擔任社區第一書記。通過智慧社區全面、精準掌握42萬轄區居民人口成分、分布，有效基礎數據達到91萬條。提升小區功能型黨支部號召力。在小區黨組織成立700余支黨員志愿服務隊，根據特長合理安排崗位，把黨員作為志愿服務的中堅力量，吸納志愿者1.8萬余名。提升樓棟黨小組自治力。按照“500人”最小治理單元劃分樓宇黨小組871個，疫情時為核酸檢測點、日常平時就地開展志愿服務，覆蓋黨員2.9萬人，居民40余萬人。提升黨員中心戶服務力。評選黨員中心戶3893名，推選黨員中心戶進入業主委員會和小區黨支部，為“黨員中心戶”授牌，鼓勵黨員佩戴黨徽亮身份，以身邊人感染身邊人，帶動更多的人為身邊人服務。

五項機制 打造服務群眾運行閉環

建立訴求收集、民情反饋、協商議事、交叉任職、績效評價五項機制。吸納物業負責人擔任小區黨支部副書記，把物業管家和社區網格員全部編入到小區黨支部，推行社區、物業在黨群服務中心(站)聯合辦公模式，形成小區治理聯合體。統一居民訴求搜集渠道，共同解決居民訴求，形成需求搜集、任務分撥、開展服務、回訪評價的“線上 線下”工作閉環。打造小區議事廳、居民說事點、“最后一米”線上平臺，通過溝通會、協調會、會商會，為居民參與小區建設搭建對話交流、懇談溝通的平臺。

五率評價 建立目標導向評價體系

通過構建群眾滿意率、需求辦結率、居民自治率、社會參與率、物業支持率為指標的評價體系，圍繞“五率”謀劃落實工作、督辦檢驗成效，構建以人為本、人人參與、人人共治、人人有責、人人共享的城市基層治理新格局。為了提高群眾滿意率和需求辦結率，通過多種渠道、方式掌握居民的需求和動態，針對每一項居民訴求，拿出具體解決方案，逐個擊破痛點、堵點問題，以實際行動提升黨組織的威信和號召力。設計小區夜市、常態化升國旗、社區老年大學、“五老”服務隊、“車庫”黨小組等各類正能量活動載體，來激發群眾的愛國、愛黨、愛小區的情懷和參與小區建設的熱情，在活動中挖掘熱心公益服務的群眾，并吸納到志愿者團隊，切實提升居民自治率和社會參與率。

五維牽動 破解社區建設瓶頸問題

聚焦權責、需求、矛盾、資源、動力五個維度關鍵要素，著力解決城市基層治理瓶頸問題。比如，在推動執法力量下沉方面，建立完善的《執法清單》《職責清單》286項，確保職責總量底數清、分類管理事項清、主體配合責任清、清單實施程序清、依單履職界限清，有效推動街道五項權力落實，為后續執法力量下沉提供法律和政策保障，基層黨組織能第一時間“吹哨”，調集部門執法力量，徹底解決無“哨”可吹問題。(金世杰)