2021年6月，永州經開區成功晉升為國家級經濟技術開發區，這既是機遇、更是挑戰。作為永州經濟發展的前沿陣地，永州經開區始終在思想引領、制度創新、服務質量上下功夫，為全區企業發展保駕護航，打造企業發展新篇章。

注重高標準抓黨建，在思想引領上提升

堅持政治標準，切實開展兩新黨組織黨建工作，切實發揮黨在企業發展中的主導作用。

強化黨史學習教育。全區20個兩新黨組織全部按要求制定了學習方案和計劃，通過集中學習與自學相結合的方式，根據區的要求進行黨史學習教育，堅持做到學原文，讀原著，悟原理。300多名黨員到紅色教育基地進行打卡，開展“帶著初心去打卡”主題黨日活動，到韶山、郴州汝城、李達故居、廣西湘江紀念館等地開展“學黨史、跟黨走、感黨恩”紅色教育，現場開展了重溫入黨誓詞、上黨課等活動，廣大黨員在精神上得到提升。

強化志愿服務。鼓勵廣大黨員積極開展為民服務“微實事”，勁松物業黨支部組織黨員職工300多人次，到派出地各單位開展衛生大掃除。九嶷驕陽、錦絡電子黨支部實行黨員帶頭示范崗，幫助企業困難職工解決實際問題。組織部黨支部組織到長豐社區水電網格支部開展環境衛生整治志愿活動。

實施“標桿引領”。堅持從實際出發，針對不同層級、不同領域特點，重點在兩新黨組織中開展“標桿引領”創建工作，力爭通過2年左右的努力，在全區兩新組織黨組織中樹立省級標桿黨組織3個，市級標桿黨組織8個，其他黨組織全部達到標桿支部標準。

注重嚴要求抓保障，在制度建設上提升

切實開展“四幫一”服務企業，即“一名區黨委領導、一個責任單位、一名幫扶責任人、一名紀委監督員”，共同為企業服務。為全區79家規模工業企業、82個重點項目開展“四幫一”掛牌服務。

強化責任領導。成立了區黨委書記為組長，其他班子成員和區直各單位主要領導為成員的高規格領導小組，同時，從經發局、優化辦、督查室、財政局等抽調7名工作人員進行日常考核督查。參照區里領導信訪接待模式，把每月第四周的星期五定為“企業接待協調日”，由區黨委領導在信訪接待室坐班接待企業和重大項目負責人，現場協調解決重大問題。

明確工作責任。對區級聯系領導、責任部門、幫扶責任人和紀檢監督員分別明確了工作職責。區級聯系領導主要了解掌握責任部門服務所聯系企業情況，協調解決重大難題；責任部門負責落實區服務企業工作領導小組交辦的相關工作，定期匯報服務企業工作開展情況；幫扶責任人負責經常深入企業和項目，解決企業生產經營、勞動用工、優惠政策落實以及其他的日常聯系服務工作。監督員負責日常監督管理，督促各單位和責任人落實好相關工作。

嚴格督查考核。由區紀委監工委統籌調度責任部門和責任人服務企業情況進行督查督辦，每季度印發一次督查通報。制定《永州經開區2021年服務企業“四幫一”考核辦法》，服務企業“四幫一”考核領導小組每季度進行一次考核，對年度考核排位倒數后3名，綜合得分70分以下的責任部門和責任人進行通報，納入各單位和個人績效考核，作為評先評優和干部使用的重要依據。建立健全園區企業家訴求表達綠色通道和快速反饋機制，暢通快速反應化解渠道，設立園區營商環境服務專線“8623456”，堅持即時受理、按責轉辦、限時辦結、跟蹤問責。今年，共查擺問題28個，發下交辦函59個，下發通報2期，在整改期限內要求完成的17個問題均已整改到位。

提升服務本領。強化教育培訓，通過開辦“業務夜校”，園區各單位每周二晚通過邀請專家授課、領導講課、干部職工輪流上課等形式開展培訓，每月組織全區所有干部職工進行一次全員集中培訓，提升服務企業的能力和水平，學習結束后當場組織測試，測試成績作為個人園區績效考核的重要部分，目前已開展16次，學習2000多人次。

注重精細化抓服務，在營商環境上提升

堅持把園區服務作為頭等大事來抓，做到服務精細化，讓企業感受到服務帶來的實惠。

優化行政審批服務，提高企業滿意度。實施政務服務“一門辦”，在區政務大廳設立14個辦事服務窗口，積極推行預約服務、延時服務、綠色通道等特別服務，在“早”和“晚”上做文章，每天堅持早到10分鐘，堅持不辦完最后一個業務不下班，不讓群眾跑回頭路。截至目前，共接受業務咨詢3000人次，受理辦結業務2847件。為園區企業和項目全程幫代辦事項40個，為個人開展導辦協辦119人次，企業滿意度達到99.6%。

全力推動踐諾履約，打造信譽園區名片。健全招商引資“踐諾履約”機制，確保在10個工作日內兌付招商政策，為湖南恒巨通科技有限公司、湖南煙葉復烤有限公司、力豪機械設備有限公司等8家企業兌現招商協議787.7萬元。

堅持問題導向，著力解決辦證難。按照“既要守住法律底線、政策底線，又要從實際出發，歷史地、具體地分析研究、化解矛盾、解決問題”的總體要求，持續開展工業廠房辦證難專項整治，在此前形成的“經開區辦證模式”基礎上持續發力，奮力攻堅，截至目前為企業辦理不動產權證24本。

堅持靶向施策，優化要素保障。全面落實金融政策，摸底企業資金需要，因企施策積極推進“政銀擔”“瀟湘財銀貸”為綠零、德潤光電解決生產資金貸款4000萬元，助力企業發展。新開通了兩條企業員工免費公交專線，園區免費公交實行公車公營，按正規城市公交模式運營，改善全區企業職工出行環境。

（作者高守凱 系永州經濟技術開發區黨委書記）