以高質量黨建護航人社事業高質量發展——2024年全國人社系統黨建工作綜述
文丨中國勞動保障報記者 趙為
堅持黨的全面領導,是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。
黨的十八屆三中全會開啟了新時代全面深化改革、系統整體設計推進改革新征程,開創了我國改革開放全新局面。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,人社部堅定信心、擔當作為,人社事業高質量發展取得積極成效——
就業保持總體穩定,高質量充分就業政策體系建立健全,重點群體就業工作統籌推進,職業技能培訓高質量開展,創業促進就業政策環境不斷優化,就業服務水平進一步提升。
社保制度改革持續深化,成功建設了世界上規模最大的社會保障網。
勞動關系總體保持和諧穩定,勞動人事爭議調解仲裁進一步加強,保障農民工工資支付工作扎實推進。
人才評價制度改革深入推進,專業技術人才隊伍建設繼續加強,技能人才工作取得新成效。
時序更替,征程再起。進入2024年以來,人社部全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想和關于黨的自我革命的重要思想,鞏固拓展主題教育成果,推動黨紀學習教育走深走實,不斷發揮黨員在惠民生、解民憂、暖民心工作中的先鋒模范作用。
廣泛凝聚共識
激發改革動力
今年全國人社系統深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,進一步全面深化改革。
人社系統廣大干部職工深刻認識到,黨的二十屆三中全會是在全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期舉行的一次十分重要的會議;習近平總書記在全會上的重要講話,系統闡述了進一步全面深化改革的一系列方向性、根本性、戰略性重大問題,是人社工作的根本遵循;全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署。
各地人社部門把學習貫徹全會精神作為重大政治任務。
廣東省人社系統黨員干部通過深入學習領會《決定》精神,回顧了新時代全面深化改革的偉大成就,深刻認識全面深化改革的時代背景和重大意義,深刻認識進一步全面深化改革的指導思想、總目標和重大原則,深刻認識進一步全面深化改革的重大舉措,把智慧和力量凝聚到落實全會確定的目標任務上,充分激發出人社領域改革的強大動力。
新疆維吾爾自治區人社廳開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓,各基層黨組織將全會精神學習貫徹與實際工作開展結合起來,創新學習形式,豐富宣傳手段,確保黨員干部學有所思、學有所獲、學有所用。
學習聯系實際、改革針對問題。在學習貫徹黨的二十屆三中全會精神的過程中,人社部門聚焦提高人民生活品質,完善就業優先政策、健全社會保障體系等民生關切,相繼推出一系列重大改革舉措。
云南省人社系統認真貫徹落實全會關于“優化創業促進就業政策環境”的決策部署,破解創業主體“融資難”“融資貴”問題,全面推廣云南省“云嶺創業貸”專項貸款,服務對象涵蓋所有云南省區域內處于創業階段的中小微企業、個體工商戶、新型農戶等各類經營主體的企業法人和個人。
天津市人社系統加快集聚更多優秀留學回國人員來津創業,發布支持留學回國人員來津創業服務新質生產力發展的若干措施,通過加大資金支持力度、推動孵化平臺建設、舉辦標志性引才活動、營造良好發展環境等舉措,為優秀留學回國人員來津創業提供全方位的支持。
江西省人社系統在全省建成就業之家網點1.19萬個,打造全省統一線上“5+2就業之家”平臺,平臺注冊企業14.5萬家,累計意向溝通對接182.6萬人次。所有網點互聯互通、數據共享、業務集成,為勞動者和企業提供一點就通、一觸即達平臺的服務體驗。
實踐證明,精準分解落實全會確定的目標任務的過程,也是充分激發人力資源社會保障領域改革強大動力的過程。
全面從嚴治黨
鍛造過硬干部隊伍
黨的十八大以來,在黨中央的堅強領導下,黨的建設制度改革深入推進,全面從嚴治黨系統性創造性實效性不斷提高。
2024年4月至8月在全黨開展的黨紀學習教育,是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措。
人社部緊密結合工作實際,一體推進學習《中國共產黨紀律處分條例》、開展警示教育、規范權力運行等的落實,推動黨紀學習教育走深走實,推動全面從嚴治黨、從嚴治部取得新成效。
木受繩則直,金就礪則利。各地人社部門充分認識到,《條例》是維護黨章和其他黨內法規、嚴肅黨的紀律的重要制度依據,更是突出問題導向的客觀要求,必須一以貫之深化紀律教育、持之以恒加強紀律建設,把黨紀學習教育成果持續轉化為推動人社事業高質量發展的堅強保障、自覺行動。
河北省人社系統將黨紀學習教育和干部培訓相結合,通過打造學習型機關,增強黨員干部學習的“深度”。針對人社領域就業創業、社會保障、人才人事、勞動關系等工作政策性、專業性較強的實際,建成全省人社系統干部在線學習平臺,并持續舉辦周末大講堂。同時,通過人社部門專網組織市縣人社系統開展集中學習,每期均有1200余名人社系統的黨員干部參加。
山東省人社廳將黨紀學習教育與廉政教育相結合,在全系統組織開展以“學黨紀知責任立標尺”為主題的廉政教育月暨“青廉向黨”活動,通過開展一次廉政主題黨日、組織一次廉政場館參觀、編印一冊違紀案例匯編、講授一次紀律專題黨課、排查一次黨風廉政風險、進行一次廉政談心談話、分享一次青年學習體會、展出一批廉政書畫作品“八個一”系列活動教育引導黨員干部在工作中進一步樹立底線思維、強化紀律意識、加強自我約束、提高免疫能力,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。同時,對照“六項紀律”要求,出臺人社干部廉潔從政“七個堅持”和就業補助資金管理、社保行政管理等7個領域88項廉潔從政要求,推動黨員干部形成遵規守紀的自覺。
四川省人社系統將學紀、知紀、明紀、守紀與營造積極健康、干事創業的良好環境相結合,把黨紀學習教育與人社重點工作相結合,解決政策宏觀實施與群眾微觀感受存在的“溫差”問題。通過到問題多、群眾訴求集中的地方走訪調研、聽取意見,不斷優化服務舉措,規范服務行為,提升服務質量。切實以嚴明的紀律和規矩、務實的行動和舉措,護航人社事業健康發展。
福建省人社廳認真開展黨紀學習教育,圍繞“學條例、講案例、守紀律”主題開展研討交流系列活動,通過43個支部黨員個人交流研討、4個黨建聯系片集中研討交流學,2場廳黨組中心組理論學習會、1場青年理論學習交流會集中學,以及3期黨紀學習教育讀書班,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,緊盯社會關注度高的社保領域,壓實責任、細化措施、加強聯動,取得了良好成效。
一切從人民利益出發
一切為了人民
“人民”是人社工作的出發點,也是衡量工作成效的價值旨歸。作為民生保障部門,不斷滿足人民對美好生活的向往,是全面貫徹黨的二十屆三中全會精神,開展黨紀學習教育的最終落腳點。
行勝于言,事成于實。各地人社部門將解決老百姓的急難愁盼作為一道“必答題”,從細處著眼,把黨建成果落實到為民辦實事、不斷增強群眾獲得感幸福感安全感上來。
就業是最基本的民生。陜西省人社系統依托“秦云就業”服務系統,建成“一庫一平臺”即全省集中的就業信息資源庫和就業信息平臺,建設零工市場和家門口就業服務站等基層就業服務機構,線上線下協同發力促進企業用工、群眾就業。
廣西壯族自治區人社廳將加強醫療護理員培訓和規范管理作為破解“一老一小”民生難題、促進高質量充分就業的重要抓手,納入2024年自治區人民政府為民辦實事工程項目推進,印發試點方案,著力完善工作機制、創新服務模式、提高技能水平、促進供需匹配、探索星級管理,努力實現“替天下兒女盡孝心,變久病床前有義子”,已取得階段性成果。目前有2120名靈活就業人員納入陪護服務機構規范管理,3393人通過集中鑒定實現持證上崗,從業隊伍逐步擴大,服務質量不斷提升。
群眾辦事難必須徹底解決。湖北省人社廳以群眾需求為導向,以湖北政務服務網為樞紐,將退休“一件事”在全省復制推廣,全流程辦理時間由133個工作日縮減至3個工作日,跑動次數由3次縮減至1次,遞交材料由6份縮減至3份,環節由7個縮減至1個,減輕了群眾辦事負擔,提升了政務服務效率。
和諧勞動關系是穩定和發展的基礎。寧夏回族自治區人社廳主動適應新時代經濟社會發展與群眾的新期盼、新需求,開展和諧企業、和諧園區“手拉手”活動,先后培育和諧勞動關系企業1310家,手拉手企業幫扶200余家,建立勞動關系服務平臺499家。持續推行電子勞動合同,實現合同簽訂“掌上閱、掌上簽、掌上查”,不斷完善新就業形態勞動者社會保障制度,印發新就業形態勞動者權益維護指引和指南。
腳下土地勃勃生機,前方征途山水迢迢。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,人社系統正以昂揚之姿,奮楫爭先,銳意創新,把改革的戰略部署轉化為實實在在的民生福祉。
編輯丨邱曼