衡山縣:“核述評改”助推基層黨建良性發(fā)展
通訊員 夏建軍 董檢衡
“今年的黨建述職述職評議會形式更新穎,內容更深入,述出了責任和差距,感覺肩上的黨建責任擔更重了”。1月28日,一名剛參加完衡山縣2018年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣直行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委書記抓基層黨建暨落實意識形態(tài)責任制述職評議考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記如此感慨。
2018年,衡山縣堅持改革思維,創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委書記抓基層黨建述職評議“核、述、評、改”方式,助推基層黨建工作良性發(fā)展,獲得黨員群眾的一致好評。
核:注重實際、摸準實情
過去,資料臺賬齊全規(guī)范,樣樣工作“留痕”,在調查核實中就越容易得高分,導致基層黨務工作者大部分時間都花在做資料臺賬上,而忽視了工作實效。
去年,衡山縣在調查核實前組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“抓黨建 曬業(yè)績”活動,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委總結一年來抓基層黨建的工作成績,在衡山黨建網(wǎng)和衡山微組工公眾號上公示,接受黨員群眾監(jiān)督。調查核實時,縣委檢查組不再埋頭查資料,而是詢問鄉(xiāng)村兩級黨組織書記、班子成員和普通黨員群眾等方式,通過回答情況比對,輔以資料印證,全面了解基層開展工作的情況。永和鄉(xiāng)組織委員對調研核實組說,“督查方式一改,我們工作質量、效果都提高了不少。”
述:生動活潑、全面深入
與往年相比,這次黨建現(xiàn)場述職展現(xiàn)了3個新特點。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委書記述職之前,現(xiàn)場播放了衡山縣2018年基層黨建專題片,全方位展現(xiàn)了一年來衡山基層黨建工作取得的積極成效。
在述職內容上,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委落實意識形態(tài)責任制作為與基層黨建工作內容并列的獨立板塊進行一并述職,兩個板塊又分主要做法及成效、存在問題及原因、下一步打算及舉措等三部分內容來闡述,其中成績要少講,重在查擺問題、分析原因,謀劃下階段工作。
在述職形式上,每個單位都根據(jù)述職內容精心制作了ppt,在述職時同步播放,圖文并茂,幫助參評人員更好理解述職內容。
評:一針見血、不留情面
對述職對象進行點評時,直面問題,結合具體事例實評嚴評,讓述職對象坐立不安,感受到了強大壓力。
比如,當面指出了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的村級綜合服務平臺建設推進速度明顯落后、村級集體經(jīng)濟缺少有效的思路和辦法等具體癥結;直言部分行業(yè)系統(tǒng)黨委書記重業(yè)務輕黨建,黨建“第一責任”沒有抓實扛牢。
測評階段,在家的縣委常委、縣基層黨建工作領導小組成員、縣委組織部部務會成員和組室長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職黨委副書記和組織委員、縣“兩代表一委員”中的村(社區(qū))黨組織書記參與了投票,最大限度保證了投票的權威性、客觀性、公正性和廣泛性。
改:定人明責、務求長效
述職工作本身不是目的,關鍵是要通過述職評議,查擺問題,傳導壓力,促進問題整改,推動全縣基層黨建工作水平再上一個新臺階。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)系針對自己查擺出來的問題、縣委書記點評指出的問題以及平時黨建督查問題,制定黨建述職評議整改方案,建立問題整改清單,逐項明確整改措施、責任人和整改時限,實行銷號管理,整改一項銷號一項,確保所有問題全部整改到位。
針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)系統(tǒng)內部普遍存在的問題,制定完善相關規(guī)章制度,實現(xiàn)長效常效??h委組織部組織專門工作力量,調度跟蹤問題整改情況,直到整改任務全部完成。