今年來，四川省華鎣市堅持黨建引領、聚焦要素保障、突出為民導向，務實開展小區依法治理試點工作，創新探索小區依法治理有效路徑，著力破解小區依法治理難題，以小區依法治理推動基層治理效能大提升。

　　一、堅持黨建引領，筑牢小區治理“基礎盤”。一是組織建設“延鏈織網”。健全完善“小區（網格）黨支部—樓棟（微網格）黨小組—黨員中心戶”三級組織架構，圍繞小區“三建”、黨員“三亮”、創建“示范”三大方面分4個階段有序開展“紅領安居”小區治理專項行動，全市143個小區黨組織全覆蓋建立。結合“全科網格”工作，劃細劃小“微網格”，選配退休黨員、樓棟長、黨員中心戶等擔任微網格長，吸納在職黨員、熱心居民等擔任微網格員開展服務，織密基層治理體系。二是隊伍力量“豎骨強筋”。以街道社區干部為主，機關事業單位干部、離退休黨員、退役軍人、網格員等其他類型黨員為輔，擇優推選小區黨組織書記。明確政治素質好、組織能力強、法律法規熟悉、工作經驗豐富、居民群眾滿意等選用標準，選優配強小區黨組織班子成員。吸納小區各類人才成立“五彩”志愿服務隊等特色志愿隊伍120余支，深度參與小區依法治理工作。三是老舊小區“補鈣提質”。印發《堅持黨建引領推動城市老舊小區（院落）治理補短提質實施方案》，全面摸排梳理老舊小區（院落）實際情況并建立工作臺賬，針對基礎設施薄弱、矛盾糾紛復雜等群眾反映問題突出的46個老舊小區（院落），細化“一小區一策”工作方案，按照時間節點有序有力實施推進。針對較為復雜問題，由小區自治組織聯系相關職能部門，依托“街道吹哨、部門報到”的矛盾糾紛化解工作機制，召開聯席會議，形成工作合力，妥善及時解決各項問題。

　　二、聚焦要素保障，激活基層治理“內生力”。一是激活黨建紅色引擎。制定出臺《關于開展“紅領安居”小區治理專項行動的實施方案》，采取單獨建、聯合建、掛靠建等方式，靈活組建物業企業黨支部5個，依托全市141個小區黨組織、58個網格（片區）黨組織，組織全市73個單位2400余名黨員干部以“工作在單位、活動在社區、奉獻雙崗位”的“雙報到”模式深入小區開展服務。二是做好基礎要素保障。建立健全財政補助、共建單位支持、社會籌集等多渠道投入機制，在資金人力等要素上加強保障。落實每年每個小區黨組織1000元工作經費。鼓勵“雙報到”共建單位對聯系小區給予黨建活動經費和項目支持，引導社會企業捐贈愛心資金、愛心物資下沉小區。三是深化數字賦能治理。積極探索信息化治理模式，上線“鎣西新城361°社情民意直通車”微信小程序，提供事件報送、便民熱線、法律咨詢、身邊幫手、黨員報到等功能，切實解決群眾急難愁盼問題，實現“群眾呼、社區應、即刻辦”。堅持科技賦能基層治理，充分運用物聯網、大數據、人工智能等科技手段，扎實推進智慧安防小區建設，全面建成智慧安防小區118個、“智慧禁噪”監測點位7個，并將有物業公司管理的小區納入住建物業征信管理系統，以數字賦能助力社會治理精準高效。

　　三、突出為民導向，搭建黨群干群“連心橋”。一是因地制宜打造陣地。多渠道健全小區黨群活動陣地，結合城區老舊小區改造行動，通過改造完善、聯合使用小區物業、業委會辦公室、“雙報到”單位共享等方式，實現全市小區黨支部活動陣地的全面覆蓋。充分發揮聯系單位組織優勢、資源優勢，分類打造小區特色黨建服務品牌，實現小區黨支部效能提升。2021年以來，豪情駿座等3個小區先后被評為四川省基層治理百佳示范小區。二是多元共治發展陣地。發揮小區黨群服務陣地作用，有序引導公益性、服務性社會組織進入社區、小區，鼓勵引導社會資金支持社區社會組織發展，孵化培育雨露社會工作服務中心、星鴻退役軍人創業服務中心等樞紐型、平臺型、品牌型社會組織6個、社區社會組織25個，持續深入實施“紅色聯姻”行動，12家社會組織入駐小區開展便民服務。三是服務于民用好陣地。充分利用現有的3家街道為老服務中心、12個城鄉養老服務驛站、25個日間照料中心，通過政府購買居家養老服務等方式，引進居家養老示范企業，組建專業服務管理團隊，以小區黨群服務陣地為“傳動軸”，開展線上線下服務，將高品質養老服務送進小區，為5000余名城鄉老人提供居家養老服務，讓老年人老有所依、老有所養、老有所樂。

責編：陳莉