來(lái)源：人民網(wǎng)－吉林頻道

作為邊疆民族地區(qū)，延邊朝鮮族自治州是對(duì)外開(kāi)發(fā)開(kāi)放的橋頭堡，也是守邊固防的第一線。多年來(lái)，延邊州突出黨建引領(lǐng)，聚焦鮮明的地域特點(diǎn)和民族特色，不斷豐富品牌內(nèi)涵，逐步形成具有延邊特色的“邊陲黨旗紅”黨建品牌。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，延邊州著力構(gòu)建抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促興邊富民、促兩新組織發(fā)展、促民族團(tuán)結(jié)、促疫情防控等“一抓六促”黨建工作格局，按照“一年夯實(shí)基礎(chǔ)、兩年深化提升、三年整體見(jiàn)效”3個(gè)階段持續(xù)推進(jìn)，讓老品牌煥發(fā)新活力，進(jìn)一步筑牢黨在邊疆民族地區(qū)的執(zhí)政根基，為邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、邊疆穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障，以實(shí)際行動(dòng)迎接建州70周年和黨的二十大勝利召開(kāi)。

黨旗映紅鄉(xiāng)村振興路

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。延邊組織系統(tǒng)大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，堅(jiān)決扛起抓黨建促鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量，推動(dòng)干部資源、組織資源、人才資源向鄉(xiāng)村匯集，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動(dòng)延邊鄉(xiāng)村全面振興。

建強(qiáng)干部隊(duì)伍，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興中堅(jiān)力量。優(yōu)化縣級(jí)班子，利用縣市黨政班子換屆契機(jī)，擇優(yōu)選配42名農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷的干部進(jìn)入縣市黨政班子，圓滿完成換屆目標(biāo)任務(wù)。配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，確保結(jié)構(gòu)更優(yōu)、功能更強(qiáng)。選好村級(jí)帶頭人，實(shí)現(xiàn)年齡、學(xué)歷“一降一升”目標(biāo)任務(wù)，建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興骨干隊(duì)伍。

加強(qiáng)組織建設(shè)，筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。制定抓黨建促鄉(xiāng)村振興《重點(diǎn)任務(wù)清單》，指導(dǎo)基層黨組織以高質(zhì)量黨建全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。深入開(kāi)展“五星級(jí)”鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)建，提升黨組織政治功能和組織力、凝聚力。深化村黨組織“六聯(lián)共建”活動(dòng)，在全州組建93個(gè)“中心村”黨委，推動(dòng)897個(gè)村黨組織開(kāi)展聯(lián)建共建，有效推動(dòng)各類資源向鄉(xiāng)村振興一線匯集。積極爭(zhēng)取中央扶持資金12750萬(wàn)元，重點(diǎn)支持255個(gè)黨支部領(lǐng)辦合作社村和聯(lián)建共建村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，推薦100個(gè)行政村作為2022年黨支部領(lǐng)辦合作社省級(jí)示范村，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

下沉工作力量，充實(shí)鄉(xiāng)村振興一線隊(duì)伍。州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以上率下，帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，示范帶動(dòng)各級(jí)干部落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。協(xié)調(diào)96個(gè)中省直部門、105個(gè)州直部門、268個(gè)縣市直部門，共選派1105名駐村干部，實(shí)現(xiàn)391個(gè)脫貧村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、重點(diǎn)邊境村等實(shí)行“全覆蓋”包保幫扶，“延邊州創(chuàng)新黨建引領(lǐng)駐村工作”被國(guó)務(wù)院考核評(píng)估組評(píng)為2021年度典型經(jīng)驗(yàn)做法。研究制定鄉(xiāng)村振興包保幫扶工作成效《考評(píng)辦法》，抽調(diào)12名業(yè)務(wù)骨干組建鄉(xiāng)村振興調(diào)研指導(dǎo)組，指導(dǎo)縣(市)充分發(fā)揮駐村干部黨委功能作用，督促駐村干部認(rèn)真履職盡責(zé)。

強(qiáng)化人才集聚，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興智力支撐。大力開(kāi)展“引進(jìn)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生計(jì)劃”，持續(xù)實(shí)施“招才引智”工程，創(chuàng)新實(shí)施“千名大學(xué)生進(jìn)千村行動(dòng)”，以人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn)，利用5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全州行政村大學(xué)生“全覆蓋”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才孵化基地建設(shè)，逐步建立鄉(xiāng)村振興人才孵化中心和村級(jí)鄉(xiāng)村振興人才孵化站，將人才孵化與發(fā)展黨員、培養(yǎng)村級(jí)后備力量統(tǒng)籌推進(jìn)。實(shí)施農(nóng)科生“訂單式”培養(yǎng)和“基層學(xué)歷提升計(jì)劃”，利用政策傾斜優(yōu)勢(shì)，從源頭上留住本鄉(xiāng)本土大學(xué)生，積極推薦優(yōu)秀本土人才赴省內(nèi)高校開(kāi)展學(xué)歷教育。

黨旗飄揚(yáng)戰(zhàn)疫最前沿

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，延邊組織系統(tǒng)堅(jiān)持人民至上、生命至上，將常態(tài)化疫情防控作為重要課題，將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為源源不斷的制勝力量，為打贏全州疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證，讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚(yáng)。

平時(shí)構(gòu)建防控責(zé)任體系，緊急時(shí)刻包保領(lǐng)導(dǎo)迅速轉(zhuǎn)換為“應(yīng)急指揮”。制定《全州組織系統(tǒng)疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案》，分區(qū)分類明確屬地責(zé)任和相應(yīng)管控措施。逐級(jí)建立領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，將常態(tài)化疫情防控作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核和干部考察的重要內(nèi)容，強(qiáng)化守土有責(zé)、守土盡責(zé)的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。今年3月疫情發(fā)生后，州委組織部第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，承上啟下做好社區(qū)管控、核酸檢測(cè)、重點(diǎn)人群隔離轉(zhuǎn)運(yùn)接收和環(huán)境消殺綜合協(xié)調(diào)等工作。1610名州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部層層落實(shí)包保責(zé)任，深入一線靠前指揮，全力遏制疫情擴(kuò)散蔓延。

平時(shí)推動(dòng)黨員干部下沉，緊急時(shí)刻服務(wù)力量迅速轉(zhuǎn)換為應(yīng)急隊(duì)伍。結(jié)合下派第一書(shū)記、在職黨員進(jìn)社區(qū)、黨支部聯(lián)系點(diǎn)、“我為群眾辦實(shí)事”等工作，建立黨員干部下沉基層一線常態(tài)化疫情防控工作機(jī)制。今年3月疫情發(fā)生后，4.6萬(wàn)名黨員干部迅速下沉，在抗疫一線成立臨時(shí)黨支部742個(gè)，組建黨員先鋒隊(duì)、志愿隊(duì)2178個(gè)，設(shè)立黨員責(zé)任崗、先鋒崗5487個(gè)，劃分黨員責(zé)任區(qū)3964個(gè)，81人火線入黨。此外，從各縣(市)直部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))班子成員中選派153名領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任社區(qū)“第一書(shū)記”，從州直部門和部分縣(市)擇優(yōu)選派150名年輕干部擔(dān)任集中隔離點(diǎn)負(fù)責(zé)人，組織精兵強(qiáng)將迅速向疫情防控主戰(zhàn)場(chǎng)集結(jié)。

平時(shí)織緊織密防控網(wǎng)絡(luò)，緊急時(shí)刻治理單元迅速轉(zhuǎn)換為“應(yīng)急單元”。全面推行“五長(zhǎng)制”，配備街長(zhǎng)、路(巷)長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)4萬(wàn)余人，形成上下協(xié)同、全面覆蓋的治理網(wǎng)絡(luò)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”。今年3月疫情發(fā)生后，五級(jí)防控體系應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，4781個(gè)城鄉(xiāng)網(wǎng)格迅速?gòu)闹卫韱卧D(zhuǎn)為應(yīng)急單元，“五長(zhǎng)”立即到崗發(fā)揮作用，深入開(kāi)展“敲門行動(dòng)”，對(duì)社區(qū)居民開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、人盯人”地毯式排查，持續(xù)跟蹤管控人員健康狀況，為居家隔離人員提供生活保障。同時(shí)，充分發(fā)揮各領(lǐng)域黨群服務(wù)陣地作用，48個(gè)“紅心物業(yè)”企業(yè)和558個(gè)黨群服務(wù)中心變身為“家門口”物資調(diào)度、人員集散的指揮樞紐，有序開(kāi)展公共區(qū)域消毒、送餐送藥等工作，確保疫情防控有條不紊、不慌不亂。

平時(shí)注重一線識(shí)人察人，緊急時(shí)刻抗疫戰(zhàn)場(chǎng)迅速轉(zhuǎn)換為“實(shí)績(jī)考場(chǎng)”。在全省率先建立疫情防控跟蹤紀(jì)實(shí)檔案，為疫情一線考準(zhǔn)考實(shí)干部提供有效參考。今年3月疫情發(fā)生后，61名表現(xiàn)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部得到提拔重用或晉升職級(jí)，樹(shù)立起重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向。同時(shí)，制定《激勵(lì)關(guān)愛(ài)疫情防控一線黨員干部七條措施》，拿出一定數(shù)量“社工崗”，對(duì)防疫表現(xiàn)突出的公益性崗位人員，經(jīng)考察合格后免試聘用，激勵(lì)干部在疫情防控中履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

平時(shí)加強(qiáng)資源力量統(tǒng)籌，緊急時(shí)刻黨政主攻迅速轉(zhuǎn)換為“多方聯(lián)動(dòng)”。積極動(dòng)員全州兩新組織黨組織選派3657名黨員、職工志愿者，成立136支“黨員志愿服務(wù)隊(duì)”，累計(jì)捐款捐物折合人民幣4914.4萬(wàn)元。發(fā)布《致全州廣大專家人才的倡議書(shū)》，引導(dǎo)各類人才積極參加醫(yī)療救護(hù)、物資供給等工作。劃撥黨費(fèi)800萬(wàn)元，專項(xiàng)用于支持8個(gè)縣(市)疫情防控工作，慰問(wèn)奮戰(zhàn)在疫情防控斗爭(zhēng)一線的醫(yī)務(wù)工作者和基層黨員、干部，補(bǔ)助因患新冠肺炎而遇到生活困難的黨員、群眾，切實(shí)將黨的關(guān)懷和溫暖傳遞到基層一線。

黨旗普照城市幸福花

基層治理既是國(guó)家治理的“最后一公里”，也是人民群眾感知公共服務(wù)效能和溫度的“神經(jīng)末梢”。延邊州堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為推動(dòng)城市基層治理的“動(dòng)力引擎”，以“基層建設(shè)年”為契機(jī)，在抓實(shí)責(zé)任、建強(qiáng)隊(duì)伍、優(yōu)化服務(wù)上持續(xù)用力，不斷加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，切實(shí)提升居民幸福指數(shù)。

健全體制機(jī)制，種好基層治理“責(zé)任田”。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿城鄉(xiāng)基層治理各層級(jí)各環(huán)節(jié)，成立管理體制改革、簡(jiǎn)政放權(quán)、網(wǎng)格治理、物業(yè)治理、民生服務(wù)5個(gè)專項(xiàng)工作組，構(gòu)建上下貫通、統(tǒng)一有力、齊抓共管的黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)體制。按照“4 X”模式調(diào)整街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際梳理街道職責(zé)35項(xiàng)，建立行政執(zhí)法事項(xiàng)清單162項(xiàng)，同時(shí)取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等任務(wù)，切實(shí)厘清權(quán)責(zé)邊界，強(qiáng)化治理職能。實(shí)施黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，按照“全覆蓋、不交叉”的原則，構(gòu)建“縣(市)黨委—街道黨工委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格(小區(qū))黨支部—樓棟黨小組”一縱到底的五級(jí)組織體系，著力破解基層社會(huì)治理“誰(shuí)來(lái)抓”“抓不實(shí)”等難題。

激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，建強(qiáng)基層治理“生力軍”。加強(qiáng)城市社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，加大“社工崗”人員招聘力度，共配備1715名“社工崗”。暢通基層工作者晉升“雙通道”，在公務(wù)員招錄和事業(yè)編工作人員招聘中，均拿出一定比例的崗位，定向招錄(聘)符合條件的優(yōu)秀社區(qū)工作者。建立“雙三長(zhǎng)”制，開(kāi)展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織在職黨員“雙報(bào)到”活動(dòng)，組建社區(qū)兼職“三長(zhǎng)”隊(duì)伍，選派15280名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在職人員兼任網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)，與日常“三長(zhǎng)”共同參與治理服務(wù)，為“三長(zhǎng)”人員投保意外傷害保險(xiǎn)，全面推行服務(wù)積分制管理，通過(guò)頒發(fā)證書(shū)、開(kāi)展評(píng)選等方式加強(qiáng)優(yōu)秀“三長(zhǎng)”榮譽(yù)激勵(lì)。啟動(dòng)實(shí)施基層治理專干招聘工作，成立工作專班，會(huì)同編制、人社部門核清編制，加大招聘力度，為每個(gè)城市社區(qū)招聘3名、每個(gè)村招聘1名事業(yè)編制治理專干，今年，擬招聘700名，計(jì)劃2年內(nèi)完成1585名的招聘總?cè)蝿?wù)，充實(shí)基層治理骨干力量。

強(qiáng)化惠民服務(wù)，提升各族群眾“滿意度”。建強(qiáng)用好服務(wù)陣地，將全州黨群服務(wù)中心體系化建設(shè)工作列為州委書(shū)記“書(shū)記一號(hào)工程”項(xiàng)目，建立8個(gè)綜合性樞紐型黨群服務(wù)中心，街道社區(qū)黨群服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“一格一站”或“多格一站”打造500個(gè)網(wǎng)格黨群服務(wù)站，構(gòu)建布局合理、功能完備的“15分鐘黨建服務(wù)圈”。握指成拳凝聚服務(wù)合力，組建206個(gè)城市基層黨建聯(lián)盟，推動(dòng)1328個(gè)黨建聯(lián)盟成員單位積極投身基層治理，8萬(wàn)余名黨員群眾參與聯(lián)盟活動(dòng)，共解決難題實(shí)事2269件，有效把資源和力量向基層一線集結(jié)。注重發(fā)揮“紅心物業(yè)”示范引領(lǐng)作用，打造33個(gè)“紅心物業(yè)”示范項(xiàng)目，構(gòu)建起“社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、駐區(qū)聯(lián)盟單位參與、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助”的“治理聯(lián)盟”模式。豐富服務(wù)載體，深入推進(jìn)抓黨建促民族團(tuán)結(jié)，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、村屯、學(xué)校、軍警營(yíng)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所，構(gòu)建各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)的良好格局。

黨旗凝聚發(fā)展源動(dòng)力

非公有制企業(yè)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量。延邊以增強(qiáng)政治功能、提升組織力為重點(diǎn)，聚焦兩新組織“兩個(gè)覆蓋”持續(xù)攻堅(jiān)，加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作，著力將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。

突出政治引領(lǐng)，把準(zhǔn)政治方向。加強(qiáng)政治培養(yǎng)，組織開(kāi)展雙“百千萬(wàn)”活動(dòng)，組建全州兩新巡回宣講團(tuán)，開(kāi)展巡回宣講活動(dòng)8次，累計(jì)培訓(xùn)400余人次；常態(tài)化組織開(kāi)展講黨課、主題教育以及黨史黨性教育等活動(dòng)3200余次。三年來(lái)，全州兩新領(lǐng)域發(fā)展黨員1724名，持續(xù)吸收有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任、有能力的優(yōu)秀企業(yè)家、先進(jìn)分子加入黨組織；擇優(yōu)推薦民營(yíng)企業(yè)家和黨組織書(shū)記為省州縣“兩代表一委員”103名、省州縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者179名，進(jìn)一步激發(fā)廣大兩新組織黨員職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。突出正向激勵(lì)，在延邊日?qǐng)?bào)、“邊陲黨旗紅”微信公眾號(hào)等平臺(tái)連續(xù)刊發(fā)“民營(yíng)企業(yè)家話黨建”體會(huì)文章120余篇，拍攝黨建微視頻72個(gè)，營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

嚴(yán)密組織體系，筑牢紅色堡壘。通過(guò)“單獨(dú)建、聯(lián)合建、派駐建”等方式，切實(shí)增強(qiáng)黨的組織和工作覆蓋的有效性，切實(shí)做到兩新組織覆蓋數(shù)量再提升、黨的工作全覆蓋。堅(jiān)持以新時(shí)代吉林黨支部標(biāo)準(zhǔn)體系(BTX)建設(shè)為抓手，創(chuàng)新開(kāi)展“創(chuàng)五化爭(zhēng)五星”活動(dòng)，累計(jì)打造40個(gè)“五星級(jí)”黨組織和“標(biāo)兵黨支部”。抓實(shí)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體，把黨建覆蓋到最活躍的地方，先后成立州互聯(lián)網(wǎng)、電商、外賣、物流、代駕、快遞6個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)及其黨委和8個(gè)縣(市)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體聯(lián)合會(huì)及其黨委，建立聯(lián)席會(huì)議制度，形成“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)”的黨建工作體系；各縣(市)在有黨員的64個(gè)新業(yè)態(tài)企業(yè)中建立46個(gè)黨組織，通過(guò)選派27個(gè)派駐黨支部、81名黨建指導(dǎo)員等方式，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋；統(tǒng)籌整合非公黨建指導(dǎo)服務(wù)中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨群服務(wù)中心、黨政機(jī)關(guān)閑置房屋、銀行網(wǎng)點(diǎn)以及新業(yè)態(tài)企業(yè)等陣地資源建設(shè)“暖心驛站”，做實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)，引導(dǎo)新就業(yè)群體感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走。

深化融合互促，凝聚發(fā)展動(dòng)能。一方面，注重發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)，助企紓困解難。深化開(kāi)展建強(qiáng)“紅色孵化器”助企紓困活動(dòng)，依托全州17個(gè)“紅色孵化器”，深入貫徹落實(shí)“助企發(fā)展15項(xiàng)舉措”和“七個(gè)一批”幫扶任務(wù)，重點(diǎn)在企業(yè)融資、緊缺人才、產(chǎn)品銷售等方面加大力度，助力企業(yè)孵化成長(zhǎng)；建強(qiáng)197名紅領(lǐng)崗、401名政工師、346名幫企發(fā)展服務(wù)團(tuán)成員三支隊(duì)伍；通過(guò)“紅孵貸”“紅易貸”等金融產(chǎn)品，幫助企業(yè)融資5270萬(wàn)元，組織開(kāi)展“組團(tuán)式”幫企服務(wù)活動(dòng)243次。另一方面，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，融入中心服務(wù)大局。扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮非公業(yè)主聯(lián)合會(huì)作用，開(kāi)展“千企助千村”、“紅領(lǐng)集市”進(jìn)農(nóng)村(小區(qū))等活動(dòng)，為貧困群眾解決實(shí)際問(wèn)題637件，投入幫扶資金和物資折合人民幣642萬(wàn)元。

黨旗構(gòu)筑千里邊關(guān)“紅色屏障”

邊境興則邊疆穩(wěn)，邊民富則邊防固。延邊以黨建引領(lǐng)為核心，扎實(shí)推進(jìn)興邊富民行動(dòng)，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，筑牢邊境一線戰(zhàn)斗堡壘，持續(xù)推動(dòng)干部、人才、資源向邊境一線傾斜，確保邊防鞏固、邊境安全、邊疆繁榮、邊民幸福。

強(qiáng)化思想建設(shè)，筑牢邊境黨員群眾的思想政治根基。抓實(shí)黨內(nèi)集中教育，堅(jiān)持把黨內(nèi)教育延伸到邊境一線，落實(shí)到每一個(gè)黨支部，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)各族黨員干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”。聚焦新思想強(qiáng)化理論武裝，開(kāi)設(shè)“新時(shí)代大講堂”，大力推進(jìn)網(wǎng)上學(xué)習(xí)教育、掌上組織生活等“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”模式，確保流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)“不掉線”、流動(dòng)“不掉隊(duì)”。依托紅色教育資源開(kāi)展黨史黨性教育，深入挖掘延邊紅色教育資源，打造干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地27個(gè)，廣泛開(kāi)展“重走抗聯(lián)路”和“五同教育”等體驗(yàn)式教學(xué)，有效促進(jìn)各民族之間、邊民與內(nèi)地群眾之間的交流交融。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷壯大邊境村黨組織工作力量。建強(qiáng) “頭雁”隊(duì)伍，采取本地培養(yǎng)、公開(kāi)選聘、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、精準(zhǔn)選派“四個(gè)一批”方式，推動(dòng)高校畢業(yè)生、退役軍人等優(yōu)秀人才，進(jìn)入村“兩委”班子；突出抓好邊境村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，吸引外出務(wù)工人員和城市居民到邊境一線創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、興業(yè)，255名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)入邊境村“兩委”班子。加大發(fā)展黨員力度，探索試行農(nóng)村發(fā)展黨員包保責(zé)任人制度，在原有2名入黨介紹人基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員或黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)與發(fā)展對(duì)象結(jié)成對(duì)子，建立責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。創(chuàng)新實(shí)施邊境村人才支持計(jì)劃，州縣兩級(jí)拿出事業(yè)編制引進(jìn)大學(xué)生，充實(shí)邊境一線工作力量，實(shí)現(xiàn)邊境村“全覆蓋”。

強(qiáng)化服務(wù)建設(shè)，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。凝聚服務(wù)合力，協(xié)調(diào)82個(gè)省直部門、29個(gè)州直部門、68個(gè)縣直部門，選派251名駐村干部定點(diǎn)幫扶聯(lián)絡(luò)員充實(shí)一線工作力量。優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)，指導(dǎo)縣(市)如期完成駐村干部黨委換屆，強(qiáng)化聯(lián)系服務(wù)、監(jiān)督管理、教育培訓(xùn)功能作用，督促駐村干部履職盡責(zé)。強(qiáng)化正向激勵(lì)，擇優(yōu)推薦邊境村“兩委”干部參選“兩代表一委員”，在各類評(píng)先選優(yōu)工作中向邊境一線基層組織和黨員傾斜，2021年，全州邊境村共有28名黨員和17個(gè)黨組織，獲得省州縣建黨百年“兩優(yōu)一先”榮譽(yù)稱號(hào)，激活干事創(chuàng)業(yè)熱情，提升服務(wù)邊疆群眾水平。

強(qiáng)化載體建設(shè)，打造延邊特色“黨建長(zhǎng)廊”。健全黨政軍警民“五位一體”合力治邊機(jī)制，實(shí)施軍警地“同心筑堡壘”工程，充分發(fā)揮延邊軍警地黨建共建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，組織駐邊軍警部隊(duì)官兵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部和村“兩委”成員成立聯(lián)合護(hù)邊員巡邏隊(duì)、軍警地護(hù)衛(wèi)隊(duì)；健全完善軍警地聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合駐邊各方定期召開(kāi)邊境形勢(shì)分析、工作研討、任務(wù)部署等聯(lián)席會(huì)議，全面清除盲點(diǎn)、整治弱點(diǎn)，織牢合力治邊守邊網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施“國(guó)門黨建一體化”工程，充分整合口岸聯(lián)檢部門黨建資源，成立“國(guó)門聯(lián)檢黨委”，在口岸駐守單位邊防檢查站、出入境檢驗(yàn)檢疫局、口岸辦公室、海關(guān)設(shè)立4個(gè)黨支部，加強(qiáng)黨建聯(lián)動(dòng)，形成了“資源共享、通關(guān)共商、和諧共促、形象共樹(shù)”的口岸黨建新格局。打造邊境黨建示范帶，采取資金傾斜、項(xiàng)目扶持、包保幫扶等方式，加大對(duì)邊境一線的支持力度，選派優(yōu)秀后備干部到邊境鄉(xiāng)村掛職，組織優(yōu)秀教師、醫(yī)生到邊境村服務(wù)，實(shí)行邊境村干部特殊崗位津貼、護(hù)邊員補(bǔ)貼和邊民補(bǔ)貼、黨建工作經(jīng)費(fèi)投入保障等系列扶持政策，筑牢邊境安全屏障，讓群眾安心邊境生活。