經(jīng)驗(yàn)交流:堅(jiān)持“五個(gè)強(qiáng)化”,提高國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量(加強(qiáng)國有企業(yè)黨建五大體系)
文/李軍民
中化集團(tuán)在河南蘭考焦裕祿干部教育培訓(xùn)基地舉辦兩期基層黨支部書記培訓(xùn)班,來自集團(tuán)五大事業(yè)部的200 余名黨支部書記參加培訓(xùn)
不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量是習(xí)近平總書記提出的新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的重要內(nèi)容。國企黨建作為黨的建設(shè)的重要組成部分,貫徹落實(shí)這一重要思想,就要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,抓基層打基礎(chǔ)強(qiáng)支部不放松,以堅(jiān)強(qiáng)有力的舉措不斷提升國企黨建質(zhì)量。近年來,中化集團(tuán)以“中央企業(yè)基層黨建推進(jìn)年和鞏固深化年”為契機(jī),立足企業(yè)實(shí)際,堅(jiān)持五個(gè)強(qiáng)化,著力在“鞏固、完善、提升、突破”上下功夫,不斷提高黨建工作質(zhì)量,有效引領(lǐng)集團(tuán)改革發(fā)展。
強(qiáng)化理論武裝,提高政治建設(shè)質(zhì)量。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,從黨和國家事業(yè)發(fā)展大局去認(rèn)識(shí)中化在綜合化工領(lǐng)域擔(dān)負(fù)的職責(zé)使命,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深化中央巡視整改工作,進(jìn)一步提高政治站位、履行政治責(zé)任、強(qiáng)化政治功能。總結(jié)提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法,鞏固深化主題教育成果,實(shí)現(xiàn)主題教育常態(tài)化、制度化。強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝,每季度至少組織一次專題學(xué)習(xí)研討,每次召開黨組會(huì)前半小時(shí)進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí),實(shí)施關(guān)鍵崗位學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想培訓(xùn)計(jì)劃。充分發(fā)揮集團(tuán)黨組和各級(jí)黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)作用,圍繞兩化合作、科技創(chuàng)新、深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù),把中央的政治要求、改革要求、發(fā)展要求落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告的制度機(jī)制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨內(nèi)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,貫徹民主集中制,錘煉黨員干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>
強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),提高公司治理質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“兩個(gè)一以貫之”要求,著力構(gòu)建黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理有機(jī)融合的制度框架。健全黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用制度機(jī)制,編制《中化集團(tuán)權(quán)責(zé)手冊(cè)(總部)》,全面厘清不同治理主體權(quán)責(zé)關(guān)系,制定《中化集團(tuán)“三會(huì)”運(yùn)行方案》,持續(xù)優(yōu)化“三會(huì)”運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步明確黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、董事會(huì)發(fā)揮決策作用、經(jīng)理層發(fā)揮經(jīng)營管理作用的原則要求。推進(jìn)各單位完善治理主體議事規(guī)則,從制度機(jī)制層面進(jìn)一步細(xì)化黨組(黨委)前置研究事項(xiàng)范圍、決策流程等具體問題。持續(xù)推進(jìn)黨建工作進(jìn)章程和黨委書記、董事長“一肩挑”等工作,截至2019年底,集團(tuán)境內(nèi)所屬32戶二、三級(jí)子企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)黨建工作要求進(jìn)章程、31戶落實(shí)黨委書記、董事長“一肩挑”,203戶各級(jí)子企業(yè)建立黨組織,有效推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。
強(qiáng)化基層基礎(chǔ),提高“三基”建設(shè)質(zhì)量。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。抓實(shí)基本組織。持續(xù)開展示范黨支部創(chuàng)建工作,截止2020年7月共培育集團(tuán)示范黨支部35個(gè),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用,提升基層組織建設(shè)質(zhì)量;持續(xù)深入整頓軟弱渙散基層黨組織,增強(qiáng)政治功能和組織力。建強(qiáng)基本隊(duì)伍。舉辦7期黨支部書記培訓(xùn)班,培訓(xùn)黨支部書記600余名,實(shí)現(xiàn)輪訓(xùn)全覆蓋;組織集團(tuán)組織人事干部十九屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)研討,提升黨務(wù)干部能力素質(zhì);對(duì)1000余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展十九屆四中全會(huì)精神網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),提高推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的能力。完善基本制度。在抓好集團(tuán)“1 4”制度基礎(chǔ)上,深化落實(shí)集團(tuán)黨建工作體系;開展“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳使用等專項(xiàng)檢查,確保基層黨建工作更加規(guī)范。
強(qiáng)化融合滲透,提高服務(wù)中心質(zhì)量。堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,注重發(fā)揮黨建工作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展主動(dòng)強(qiáng)大動(dòng)力。將黨建與中心工作一起抓,用企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨建工作成效,指標(biāo)相互嵌入、結(jié)果相互印證。主動(dòng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),發(fā)揮黨組織和黨員重要作用,把黨建工作做到企業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)上,做到職工群眾的心坎上,使黨的建設(shè)貫穿于深化改革、科技創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、安全生產(chǎn)、文化塑造等各個(gè)環(huán)節(jié)。有針對(duì)性地做好思想引領(lǐng)、凝心聚力的工作,通過舉辦安全生產(chǎn)職業(yè)技能競(jìng)賽、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、大型文藝匯演,評(píng)選“中化工匠”,參評(píng)“央企楷模”等形式多樣的主題活動(dòng),匯聚廣大黨員職工干事創(chuàng)業(yè)的智慧力量。堅(jiān)持深入基層一線,開展黨建課題研究,探索基層黨建與企業(yè)發(fā)展融合的路徑和方法,提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策措施。
強(qiáng)化考核評(píng)價(jià),提高責(zé)任落實(shí)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制,不斷深化“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”四位一體的責(zé)任體系建設(shè)。嚴(yán)細(xì)定責(zé),完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記、專職副書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨務(wù)部門五級(jí)抓黨建工作責(zé)任清單,形成工作合力。嚴(yán)以履責(zé),完善服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等工作制度,制定工作流程圖,使流程中各個(gè)崗位的責(zé)任無縫鏈接,保證規(guī)范履職。嚴(yán)格考責(zé),連續(xù)四年開展黨組織書記抓黨建述職評(píng)議,對(duì)集團(tuán)黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法及指標(biāo)進(jìn)行修訂,把考核結(jié)果納入當(dāng)年綜合績(jī)效,由10%提高到20%,進(jìn)一步壓實(shí)黨建責(zé)任。嚴(yán)肅“問責(zé)”,健全工作失職失責(zé)倒查機(jī)制,強(qiáng)化“事前、事中、事后”的全程監(jiān)督。對(duì)抓黨建工作責(zé)任落實(shí)不到位、工作不力的進(jìn)行約談,對(duì)考核不稱職的書記、副書記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
(作者單位:中國中化集團(tuán)有限公司)
本文來源:2021年《國企·黨建》1月號(hào)刊登文章