近年來，大同市工商局非公辦在抓非公黨建工作上始終堅持工作不松、干勁不減，積極鞏固組建成果，以集中推進“兩覆蓋”工作為契機，緊緊圍繞促進非公有制經濟健康發展的總目標，創新思路，探索構建四項工作機制，有力提升了全市非公黨建水平。

強化組織領導，形成抓工作的合力。大同市委把非公經濟組織黨建工作納入全市黨建工作總盤子，統籌抓好。市直有關部門和社會組織工委認真落實聯席會議制度和聯系點制度，深入企業解決新問題。各級黨委組織部門牽頭總抓，全市12個縣（區）非公有制經濟組織工作委員會、專職副書記具體負責，有關職能部門和行業協會黨組織按照“誰主管、誰聯系、誰負責”的原則抓到具體企業，形成了齊抓共管的工作合力。

強化工作保障，增強抓工作的動力。認真執行《關于落實非公有制經濟組織黨建工作經費的通知》，探索建立非公企業黨費返還機制，制定非公經濟黨組織經費補助暫行辦法，每年由黨費或財政補助每個非公企業黨組織2300元工作經費。按照每人每月100元的標準兌現企業黨組織負責人工作補助，引導企業劃撥黨建工作和黨務工作者經費。建立非公經濟組織聯席會議制度、非公黨建聯絡員制度等，推動工作落實。

強化工作措施，提高抓工作的效力。堅持“抓書記、書記抓”，把非公經濟組織黨建工作納入基層黨建工作述職的重要內容，組織非公企業黨組織書記進行聯評聯述活動，強化抓落實的領導責任。同時，結合非公黨建的具體情況加強分類指導。推動“兩學一做”常態化，今年在全市非公企業黨組織中開展了“三創三服務”主題實踐活動，層層下派1500多名黨建工作指導員，把工作抓到每個企業。

積極探索常抓不懈、務實管用的非公企業黨組織和黨的工作覆蓋機制，做到規模以上非公經濟組織黨組織應建組建率、有黨員組建率和黨的工作“三個百分之百”動態全覆蓋。

企業成立“同步建”。對有3名以上黨員、符合單獨建立條件的組建黨組織；對黨員不足3名、暫不具備單獨建立條件的實行分區劃片聯合建；不適宜單獨建和聯合建的，在征得業主同意的情況下，依托上級主管部門、行業協會或所在地村（社區）掛靠建，使黨的工作迅速覆蓋。實施“登記申報、年檢年報、同步覆蓋”制度，跟蹤抓好新注冊非公有制企業黨建工作的落實，力爭實現“注冊一戶，組建一戶”“年檢一戶、覆蓋一戶”。

跟蹤服務“統籌建”。對非公經濟組織黨組織組建及運行情況進行排查摸底，全程跟蹤服務管理，做到變更一個、銷號一個、成熟一個、組建一個。對生產經營不善、瀕臨破產的進行改建或撤建，全年注銷僵尸企業3200多家；對具備組建條件的及時予以組建；對一直沒有發展黨員或開展黨的工作不正常的，統籌派駐黨建指導員開展群團工作。全市在非公企業建立起713個工會組織、394個共青團組織，為組建黨組織工作創造了積極條件。

立足長效“規范建”。按照“規范與組建同步”的工作思路，確保每個非公經濟組織黨組織基礎建設到位，做到有支部牌子、有黨旗、有公章、有活動記錄、有工作安排，制度上墻、活動情況上墻、黨務公開上墻。著力指導健全完善“三會一課”、發展黨員、民主評議黨員等黨內工作制度，完善服務生產經營、工作保障等制度，推進黨組織工作制度化、程序化。

將非公企業黨組織自身建設與服務企業發展有機結合，構建雙向互動、管理規范的黨建工作機制，切實增強黨組織的生機活力。

立足企業管理需要，推進班子建設“雙向交叉”。市縣兩級把非公企業黨組織負責人和黨務工作者培訓工作納入“年度培訓”計劃，不斷提高非公企業黨組織班子綜合素質。今年，市縣累計舉辦專題班30多期，培訓650余人次。市縣非公企業工委積極引導企業推進黨企班子聯建工作，目前，全市158家規模以上非公有制企業黨組織書記有93名是企業中層以上干部。

立足黨員歡迎，推進黨員隊伍建設“三個培養”。積極實施把生產經營骨干培養成黨員、把黨員培養成生產經營骨干、把生產經營骨干黨員培養成企業中層干部的“三個培養”工程，壯大非公有制企業黨員隊伍。今年上半年，在非公有制企業中共培養入黨積極分子322名，發展黨員102名，還重點吸收了5名非公有制企業主入黨，為非公企業黨建工作注入了新活力。

立足職工擁護，推進企業人才培養“持證定級”。定期在非公有制企業中開展“核心專家”“中青年優秀人才”等評比活動，為非公企業人才脫穎而出拓寬渠道。針對非公有制企業職工評定職稱難的情況，積極與相關部門協商，聯合推行非公企業職稱評定工作。僅去年，就有21名企業技術人員獲評高級職稱，43人獲評中級職稱，212人獲評初級職稱。

大同市工商局非公辦堅持把服務員工、服務企業發展作為重要目標，努力構建發揮黨組織和黨員作用的非公黨建服務機制，實現黨建工作與企業發展“雙贏”。

圍繞“加快企業發展”抓黨建。在全市非公企業黨組織中開展明確一名服務聯絡員、每月安排一天服務日、引導黨員員工獻一計、組建一支黨員服務隊、與一個村（居）手拉手共建的“五個一”主題活動，累計組織開展各種服務活動2600多次。組建黨員服務隊200多支，同周邊貧困村結成幫扶共建對子110多個，有力促進扶貧攻堅工作。啟動“黨員亮化承諾”工程，專門為150名黨員設立“黨員先鋒崗”，引導全市非公企業黨員掛牌服務，接受群眾監督。

圍繞“維護職工利益”抓黨建。注重在工作上關心，引導非公企業黨組織采取舉辦培訓、印制和發放資料等形式加強學習教育，切實做到招聘員工優先聘用黨員、關鍵崗位重用黨員。注重在生活上關愛，普遍建立了職工失業保險、養老保險、工傷事故保險等制度，部分企業采取企業補助和職工自愿繳納的方法建立職工“互助金”，為困難職工提供幫助。

圍繞“履行社會責任”抓黨建。積極引導企業主在履行社會責任、共建和諧社會中彰顯價值。龐大集團先后組織了“3月公益獻血”愛心活動、“慰問山區教育、呼吁全社會關注山區教育”愛心活動等。山西唯實機電設備公司為大同市新榮區第一小學學生捐贈文具物品，向10個困難家庭資助助學金。

圍繞“服務中心工作”抓黨建。切實引導各企業黨組織在抓好自身發展的同時，積極在服務全市“136”工作戰略目標和全市建設“幸福大同、美麗大同、富裕大同”的大局中作貢獻。