如何鍛造堅(jiān)強(qiáng)基層黨組織

建設(shè)過硬干部隊(duì)伍？

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《廣東黨建》雜志

關(guān)注惠州實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

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惠州市：鍛造堅(jiān)強(qiáng)基層黨組織，建設(shè)過硬干部隊(duì)伍

01 加強(qiáng)黨的基層組織體系建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

嚴(yán)密的組織體系會(huì)增強(qiáng)基層抓重大任務(wù)落實(shí)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。惠州市委組織部堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，全領(lǐng)域常態(tài)化開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作，建立年初摸底排查、年中調(diào)度整頓、年底評(píng)估驗(yàn)收的常態(tài)化排查整頓工作機(jī)制，列出各領(lǐng)域軟弱渙散基層黨組織8類30條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、兩新組織黨組織明確“應(yīng)整盡整”情形，不設(shè)比例、應(yīng)整盡整、動(dòng)態(tài)銷號(hào)。制定出臺(tái)《加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下村民小組規(guī)范化建設(shè)管理辦法》，從規(guī)范村民小組黨組織建設(shè)、強(qiáng)化紀(jì)檢覆蓋、“三資”監(jiān)管等方面提出28條管理措施，加強(qiáng)村黨組織對(duì)村民小組重要事權(quán)的全流程管理、全過程監(jiān)督。

02 增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，為高質(zhì)量發(fā)展賦能聚力。

切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，有利于加快高質(zhì)量發(fā)展的前進(jìn)步伐，必須堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線，為打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極聚力用勁。惠州市委印發(fā)實(shí)施高質(zhì)量黨建引領(lǐng)各系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案，先后召開教育、國(guó)企、林業(yè)、衛(wèi)生健康、糧食儲(chǔ)備、公安、城管系統(tǒng)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)，通過增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。圍繞保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入實(shí)施“黨建引領(lǐng)敢為敢闖敢干敢首創(chuàng)示范攻堅(jiān)行動(dòng)”，持續(xù)發(fā)揮65個(gè)重大項(xiàng)目聯(lián)合黨委作用，推動(dòng)解決問題1188個(gè)。圍繞黨建引領(lǐng)提升基層治理效能，開展黨組織結(jié)對(duì)共建，公安機(jī)關(guān)、企業(yè)、村（社區(qū)）合力建立黨建驛站，完善“百村共建”“先鋒出租屋”機(jī)制，推動(dòng)基層治理水平不斷提升。

03 精心選人用心育人，為高質(zhì)量發(fā)展提供高素質(zhì)干部支撐。

干部隊(duì)伍有成事的真本領(lǐng)，才能擔(dān)起高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代重任，必須堅(jiān)持正確選人育人導(dǎo)向，為干部隊(duì)伍建設(shè)賦能加力。惠州市委組織部為深化日常調(diào)研了解，確保好中選優(yōu)，通過列席民主生活會(huì)、重要會(huì)議、培訓(xùn)跟班等方式，努力掌握1300余名縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以及市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子的政治表現(xiàn)、能力素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)。著力加強(qiáng)干部現(xiàn)代化能力培養(yǎng)，出臺(tái)干部實(shí)踐鍛煉工作規(guī)程，擇優(yōu)選派167名干部到“百千萬工程”、綠美廣東生態(tài)建設(shè)等一線吃勁崗位鍛煉。實(shí)施“一把手培訓(xùn)工程”，舉辦“百千萬工程”、應(yīng)急處突等專題培訓(xùn)班，對(duì)166名縣鎮(zhèn)黨政正職全員輪訓(xùn)3次。實(shí)施“干部專業(yè)化能力提升計(jì)劃”，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等主題，分期分批組織干部培訓(xùn)。

04 嚴(yán)格管人高效用人，為高質(zhì)量發(fā)展鍛造新時(shí)代主力軍。

提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，對(duì)打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極具有重要作用，必須匡正干部干的導(dǎo)向、激發(fā)干的動(dòng)力。惠州市委組織部樹牢職級(jí)晉升不是普惠而是擇優(yōu)的導(dǎo)向，用好對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、為事業(yè)盡責(zé)的干部，2023年以來共調(diào)配市管干部21批472人次，其中晉升職級(jí)55人，提拔專業(yè)技術(shù)干部24人。完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系，印發(fā)推進(jìn)干部能上能下工作規(guī)程（試行），重點(diǎn)對(duì)問責(zé)追究、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)整的認(rèn)定情形進(jìn)行細(xì)化，對(duì)中央規(guī)定的15項(xiàng)情形進(jìn)一步細(xì)化為7方面34項(xiàng)，進(jìn)一步劃定責(zé)任紅線，使“下”的情形更加清晰完整。堅(jiān)持嚴(yán)格把好程序關(guān)，教育在先、提醒在前，跟蹤問效后仍無起色則啟動(dòng)處理程序，讓干部“下”得合理、“下”得合規(guī)、“下”得服氣，真正體現(xiàn)對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)。

來源 | “廣東黨建雜志”微信公眾號(hào)

編輯 | 黎明珠

校對(duì) | 何志豪

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