尊敬的XX書記、各位領(lǐng)導(dǎo)：

感謝您們在百忙之中到XX調(diào)研指導(dǎo)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。下面我就XX縣工作開展情況作如下匯報(bào)：

一、工作開展情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視。縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)多次專題審議、研究網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，20XX年印發(fā)了《關(guān)于開展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的實(shí)施意見》（X〔20XX〕X號），今年縣政府辦又印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（X〔20XX〕X號），對農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作進(jìn)行部署。對同一項(xiàng)工作縣委、縣政府兩次發(fā)文部署，充分說明了縣委、縣政府的高度重視。

（二）網(wǎng)格劃分及體系建設(shè)情況

1.網(wǎng)格劃分。我們結(jié)合XX實(shí)際，采取“城鄉(xiāng)有別”的方式劃分網(wǎng)格。其中，城區(qū)21個(gè)社區(qū)作為第一批次地區(qū)（20XX年7月啟動(dòng)），共劃分為100個(gè)網(wǎng)格（XX鎮(zhèn)55個(gè)、XX鎮(zhèn)45個(gè)）；其余村（社區(qū)）作為第二批次地區(qū)（今年4月啟動(dòng)，5月正式運(yùn)行），每個(gè)村（社區(qū)）作為一個(gè)網(wǎng)格。全縣共劃分為1121個(gè)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化服務(wù)管理工作對城鄉(xiāng)的全覆蓋。

2.體系建設(shè)。縣上成立了網(wǎng)格化監(jiān)督管理中心（以下簡稱“縣中心”），辦公地點(diǎn)設(shè)在縣政府辦，由政府辦副主任兼任縣中心主任，配備了8名工作人員，其中兩人專門負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，接入了19個(gè)縣級部門，負(fù)責(zé)對縣中心交辦事項(xiàng)的辦理；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立了網(wǎng)格化監(jiān)督管理分中心（以下簡稱“分中心”），主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，配備了2名工作人員和1名主操作員；城區(qū)社區(qū)成立了網(wǎng)格化服務(wù)管理站，站長由書記兼任，落實(shí)了1名管理員；招募了1121名專（兼）職網(wǎng)格員（城區(qū)100名網(wǎng)格員為專職，農(nóng)村地區(qū)1021名網(wǎng)格員為兼職）分派到各個(gè)網(wǎng)格中，做到了一格一員，專人負(fù)責(zé)，形成了城區(qū)四級（縣中心、鎮(zhèn)鄉(xiāng)分中心、社區(qū)服務(wù)管理站、網(wǎng)格），農(nóng)村地區(qū)三級（縣中心、鎮(zhèn)鄉(xiāng)分中心、網(wǎng)格）這樣的組織體系。應(yīng)該說，我們的體系設(shè)計(jì)與市委辦《關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)治理方式進(jìn)一步深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的實(shí)施意見》（X〔20XX〕X號）要求是一致的。

（三）經(jīng)費(fèi)保障情況。縣財(cái)政將專職網(wǎng)格員工作補(bǔ)貼（1370元／人／月，固定補(bǔ)貼1070元，浮動(dòng)補(bǔ)貼300元，每季度考核一次）、手持終端機(jī)采購費(fèi)用（890元／部）、手持終端機(jī)運(yùn)行費(fèi)用（81元／部／月）及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)全部納入政法委預(yù)算（每年近200萬元）。兼職網(wǎng)格員工作補(bǔ)貼（300元／人／月）、手持終端機(jī)采購費(fèi)用（890元／部）、手持終端機(jī)運(yùn)行費(fèi)用（81元／部／月）由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在村（社區(qū)）辦公經(jīng)費(fèi)中列支（今年各村社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)最低按3萬元預(yù)算）。

（四）重點(diǎn)工作完成情況

1.基礎(chǔ)信息采集錄入。截止6月2日，全縣共采集各類基礎(chǔ)近90萬條，其中，戶籍人口信息374740條，流動(dòng)人口3544條，刑釋人員139條，社區(qū)矯正人員132條，精神病人366條，吸毒人員818條，重點(diǎn)青少年552條，重點(diǎn)上訪人員58條，戶籍家庭130089條，失業(yè)人員3172條，育齡婦女98373條，需救助人員6860條，殘疾人5032條，老年人6XX44條，優(yōu)撫對象1183條。房屋信息133201條，出租房2697條，樓宇信息1023條，單位場所330條。群防群治組織137條，各類組織成員4111人。

2.事項(xiàng)辦理。自20XX年7月至今，各級共辦理各類事項(xiàng)9135件，其中網(wǎng)格員辦理7898件，村（社區(qū)）辦理895件，鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦理229件，縣（部門）辦理XX3件。有86.5％的事項(xiàng)在網(wǎng)格內(nèi)得到妥善辦理。比如：1月24日X社區(qū)多名網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)X中心火災(zāi)險(xiǎn)情，協(xié)助滅火并整夜值守，被群眾“點(diǎn)贊”，群眾稱他們是“貼心小棉襖”；5月8日，X路一顆大樹因刮風(fēng)斷裂，網(wǎng)格員X及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)助處理；5月12日X社區(qū)5名網(wǎng)格員自己找材料，免費(fèi)幫助X平整下沉路面；5月12X社區(qū)網(wǎng)格員X及時(shí)處理了一起茶園內(nèi)可能因瑣事引發(fā)的斗毆事件。

3.活躍度提升。我們要求各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村（社區(qū)）和網(wǎng)格員每天都要通過手持終端和PC終端登陸，開展工作，提高活躍度。由于這項(xiàng)工作具有一定的保密性，需專人負(fù)責(zé)，并且近期鎮(zhèn)鄉(xiāng)在大戰(zhàn)紅五月，又經(jīng)常停電。但5月我們大部分縣級部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)月登陸累計(jì)基本達(dá)到XX天以上。

（五）網(wǎng)格員的管理情況

1.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣綜治辦、縣中心，圍繞網(wǎng)格員的六大職責(zé)（民生事項(xiàng)協(xié)辦與代辦、矛盾糾紛勸調(diào)、特殊人群幫教、治安群防群治、民情信息收集、政策法規(guī)宣傳），對網(wǎng)格員、村（社區(qū)）書記、各級操作人員進(jìn)行了多次“一對一、面對面”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到了人人過關(guān)。從正式啟動(dòng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作以來，各級共召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)近200場次，所有網(wǎng)格員和村（社區(qū)）書記都至少參加了2次以上的專業(yè)培訓(xùn)，大部分網(wǎng)格員都具備了“四項(xiàng)能力”（認(rèn)得了人，進(jìn)得了門，說得上話，辦得成事）。公安、司法、民政、城管、住建等部門主動(dòng)對網(wǎng)格員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，使網(wǎng)格員隊(duì)伍迅速形成“戰(zhàn)斗力”。比如，6月2日縣上召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)會(huì)，城區(qū)100名專職網(wǎng)格員也被作為培訓(xùn)對象，參加了培訓(xùn)會(huì)。通過不斷的培訓(xùn)，網(wǎng)格員逐步成為了社會(huì)治安巡防員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、民生事項(xiàng)代辦員、特殊人群關(guān)愛員、政策法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、基礎(chǔ)信息采集員等“七大員”。從去年至今，專職網(wǎng)格員先后開展了“校園安全我奉獻(xiàn)”、“文明創(chuàng)建我參與”、治安夜邏等志愿服務(wù)活動(dòng)，其中，治安夜巡從今年1月堅(jiān)持至今，每晚至少有3支網(wǎng)格員夜巡隊(duì)在城區(qū)不定時(shí)、不定路段開展治安巡邏，實(shí)現(xiàn)了治安管理網(wǎng)格化，民生服務(wù)社區(qū)化。

2.強(qiáng)化網(wǎng)格員管理和考核。一是嚴(yán)格選聘網(wǎng)格員。我們嚴(yán)格按照《XX省志愿服務(wù)條例》相關(guān)規(guī)定，將專職網(wǎng)格員工作性質(zhì)定性為“社區(qū)志愿者”，采取社區(qū)發(fā)布招募公告，網(wǎng)格員志愿申請，社區(qū)考察，雙方簽訂志愿服務(wù)協(xié)議，明晰權(quán)力義務(wù)等方式進(jìn)行網(wǎng)格員招募，有效規(guī)避了法律風(fēng)險(xiǎn)，避免了專職網(wǎng)格員今后成為類似“八大員”群體，形成新的不穩(wěn)定因素。二是嚴(yán)格管理網(wǎng)格員。印發(fā)了專職網(wǎng)格員管理考核辦法，對專職網(wǎng)格員實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站和社區(qū)（警務(wù)室）民警雙重管理，各占50％考核權(quán)重。網(wǎng)格員每天到社區(qū)民警處簽到，領(lǐng)取當(dāng)天任務(wù)，確保“一日雙巡”，入戶采集等要求全部落實(shí)。三是嚴(yán)格考核網(wǎng)格員。專職網(wǎng)格員考核以鎮(zhèn)為單位進(jìn)行，實(shí)行三級聯(lián)動(dòng)和“五星”評定。社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站和社區(qū)（警務(wù)室）民警每月對網(wǎng)格員進(jìn)行評價(jià)，縣中心每月抽查，各鎮(zhèn)每季度匯總考核。對服務(wù)業(yè)績顯著的網(wǎng)格員進(jìn)行表揚(yáng)并適當(dāng)增加補(bǔ)貼額度，對服務(wù)不到位、不勝任工作的扣減補(bǔ)助或解除協(xié)議，暢通了網(wǎng)格員“進(jìn)、出”通道。

3.強(qiáng)化網(wǎng)格員的保密教育。每次網(wǎng)格員培訓(xùn)必講保密工作。縣綜治辦還制作了印發(fā)了統(tǒng)一格式的保密責(zé)任書，要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)與網(wǎng)格員和主操作員簽訂，確保不發(fā)生失泄密事件。

（六）宣傳發(fā)動(dòng)情況。采取媒體宣傳和陣地宣傳相結(jié)合的方式，通過播放專題新聞，召開工作會(huì)議，印發(fā)宣傳資料、公開信、溫馨提示，制作服務(wù)聯(lián)系卡等方式，大力宣傳網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的重大意義、網(wǎng)格員的職責(zé)范圍、網(wǎng)格化服務(wù)管理給居民帶來的好處及便利等內(nèi)容。共拍攝了《社區(qū)網(wǎng)格員的一天》宣傳專題片3部，制作發(fā)放宣傳單2.5萬份、便民服務(wù)聯(lián)系卡4萬張，網(wǎng)格員職責(zé)公示牌2400張，在省、市、縣媒體推送我縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作動(dòng)態(tài)信息22條，營造了濃厚的輿論氛圍。另外，縣綜治委還印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好綜治、網(wǎng)格化服務(wù)管理相關(guān)工作的通知》，要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)參照靈興鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)綜治和網(wǎng)格化服務(wù)管理陣地建設(shè)，并將此項(xiàng)工作納入考核范圍。

二、存在的問題和建議

（一）電信信號覆蓋率不夠廣，導(dǎo)致網(wǎng)格員手持終端機(jī)無法使用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我縣部分村存在電信信號弱甚至無信號現(xiàn)象，城區(qū)陳家山附近信號也弱。我們已將情況通報(bào)給XX電信公司。目前電信公司已承諾將盡量把這些地區(qū)納入6月份基站建設(shè)規(guī)劃。

（二）電信資費(fèi)過高。網(wǎng)格員反應(yīng)電信81元禮包中通訊費(fèi)用和流量偏低，不夠用。希望上級部門能協(xié)調(diào)電信降低資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，盡量不讓網(wǎng)格員貼錢干工作。

（三）省公司技術(shù)支撐響應(yīng)慢。由于系統(tǒng)經(jīng)常升級更新，更新后經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)無法登陸、無法導(dǎo)入數(shù)據(jù)、無法上報(bào)事件的情況。5月底的這次更新的頭幾天XX所有網(wǎng)格員的手機(jī)都無法正常使用。我們及時(shí)向省電信公司項(xiàng)目組人員反應(yīng)，但他們要么不及時(shí)回復(fù)，要么回復(fù)盡講專業(yè)術(shù)語，根本無法操作，那幾天又是我們信息錄入的高峰期，很多網(wǎng)格員都在群里抱怨。希望上級部門能協(xié)調(diào)省公司項(xiàng)目部快速響應(yīng)網(wǎng)格員的問題。

（四）專職網(wǎng)格員人員流動(dòng)大。網(wǎng)格員肩負(fù)“六項(xiàng)職責(zé)”，工作量大，任務(wù)重，待遇偏低。從組建至今，100名專職網(wǎng)格員已有20余人次流動(dòng)。

三、下步工作打算

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對網(wǎng)格員成長進(jìn)步的關(guān)心，對特別優(yōu)秀的網(wǎng)格員納入村（社區(qū)）后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。加強(qiáng)網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，6月底，我們將和XX電信公司聯(lián)合開展以“比業(yè)務(wù)、提素質(zhì)、樹標(biāo)兵”為主題的網(wǎng)格化服務(wù)管理知識競賽，以賽代訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)能力。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化考核和管理。健全完善網(wǎng)格員管理考核辦法和考核評價(jià)機(jī)制，逗硬進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣并淘汰不合格網(wǎng)格員。對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理開展情況和網(wǎng)格員工作完成情況實(shí)行月通報(bào)制度，通報(bào)情況納入考核。7月初我們將委托統(tǒng)計(jì)局開展群眾安全感和滿意度測評，網(wǎng)格化服務(wù)管理相關(guān)工作將納入測評范圍，對滿意度低、工作落后的將視情況采取約談、蹲點(diǎn)督導(dǎo)、掛牌督辦等措施，促進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在基層落地。

（三）進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制。建立完善解決群眾訴求的四級聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成分級管理、梯次互動(dòng)的工作合力。在網(wǎng)格化服務(wù)管理框架下，整合各類管理資源和基礎(chǔ)服務(wù)資源，提高網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)效。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳。充分利用各種媒體和載體，大力宣傳網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，使這項(xiàng)工作家喻戶曉、人人皆知，不斷提高公眾對網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的知曉率、支持率和參與率。發(fā)揮網(wǎng)格員轄區(qū)熟、人員熟的優(yōu)勢，讓網(wǎng)格員積極參與禁毒、消防、平安建設(shè)、大調(diào)解、法治建設(shè)、文明創(chuàng)建等宣傳活動(dòng)，在宣傳部門工作的同時(shí)，宣傳自身、宣傳網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

匯報(bào)完畢！