記者從盟經(jīng)信委日前形成的《煤礦安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《調(diào)研報(bào)告》）了解到，近年來(lái)，全盟煤礦安全生產(chǎn)水平不斷提升，連續(xù)11年未發(fā)生較大以上安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

《調(diào)研報(bào)告》統(tǒng)計(jì)分析了全盟近17年來(lái)發(fā)生的煤礦事故類型和原因，指出，各級(jí)政府和行業(yè)主管部門的有效監(jiān)管，以及煤礦單井產(chǎn)能和機(jī)械化開(kāi)采水平的顯著提升，是安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)的主要原因。目前，煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平不高和礦井隱蔽致災(zāi)因素未查明、開(kāi)采深度和災(zāi)害程度不斷加大、煤炭監(jiān)管力量不足及市場(chǎng)起伏引發(fā)的安全投入信心不足等因素影響和制約安全生產(chǎn)的問(wèn)題依然突出，發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

針對(duì)存在問(wèn)題，《調(diào)研報(bào)告》指出，在煤礦生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，要始終把安全放在首位，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)；堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，把安全工作著力點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)、區(qū)隊(duì)和班組；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，既要下力氣解決當(dāng)前影響安全的突出問(wèn)題，又要研究影響煤礦安全的深層次問(wèn)題，著力推動(dòng)政策治本；堅(jiān)持當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)一，既要抓好當(dāng)前的薄弱環(huán)節(jié)，治理整改安全隱患，也要抓好安全生產(chǎn)“五要素”，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

對(duì)于煤炭監(jiān)管部門，《調(diào)研報(bào)告》指出，要嚴(yán)格監(jiān)督煤礦企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，大力加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)；突出抓好“雙突”礦井的安全監(jiān)管，深入開(kāi)展煤礦隱蔽致災(zāi)因素排查治理，嚴(yán)格停產(chǎn)（工）煤礦安全監(jiān)管；切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，著力加強(qiáng)部門監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。