新京報貝殼財經(jīng)訊（記者黃鑫宇）6月8日，在第十四屆陸家嘴論壇開幕式上，國家金融監(jiān)督管理總局黨委書記、局長李云澤作為本屆論壇的共同輪值主席，作出主旨發(fā)言。具體來看，李云澤主要從“切實提升服務(wù)實體經(jīng)濟有效性”“奮力開創(chuàng)金融監(jiān)管工作新局面”“堅決打好防控金融風險主動仗”“持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革促發(fā)展”及“始終堅持金融對外開放不動搖”五方面出發(fā)，分享了自己的思考和體會。

今年3月國務(wù)院機構(gòu)改革方案“官宣”，國家將在原銀保監(jiān)會基礎(chǔ)上組建國家金融監(jiān)督管理總局。5月10日下午，國家金融監(jiān)督管理總局召開領(lǐng)導干部會議，中央組織部有關(guān)負責人宣布了中央決定：李云澤將出任國家金融監(jiān)督管理總局黨委書記。一周后，即5月18日，國家金融監(jiān)督管理總局正式掛牌。5月20日，國務(wù)院正式任命李云澤為國家金融監(jiān)督管理總局局長。

實現(xiàn)監(jiān)管“全覆蓋、無例外”

關(guān)于“奮力開創(chuàng)金融監(jiān)管工作新局面”，李云澤提出，將聚焦中國式現(xiàn)代化建設(shè)全過程，全面強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，切實提升監(jiān)管的前瞻性、精準性、有效性和協(xié)同性。

事實上，在本屆陸家嘴論壇上提出的“全面強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管”并非首次出現(xiàn)在李云澤的發(fā)言內(nèi)容中。

5月25日至29日，國家金融監(jiān)督管理總局黨委舉辦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育第二期讀書班暨黨委理論學習中心組集體學習研討。李云澤主持學習研討并作總結(jié)發(fā)言。

彼時在他關(guān)于“準確把握中國國情和金融工作規(guī)律，著力構(gòu)建中國特色金融監(jiān)管體系”的發(fā)言中，體現(xiàn)出他對我國從“分業(yè)監(jiān)管”到“雙峰”監(jiān)管模式轉(zhuǎn)化的思考。即“深刻把握職責定位，主動擔當作為，全面強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，切實提高監(jiān)管質(zhì)效?！?/p>

有所不同的是，“切實提高監(jiān)管質(zhì)效”已被他細化為“切實提升監(jiān)管的前瞻性、精準性、有效性和協(xié)同性”。

關(guān)于強化央地監(jiān)管協(xié)同，李云澤在今日的發(fā)言中亦表示，要完善制度安排、健全工作機制，實現(xiàn)中央與地方兩個層面的無縫對接協(xié)調(diào)。這也是繼李云澤在5月18日國家金融監(jiān)督管理總局掛牌儀式后，再度談及央地監(jiān)管協(xié)同問題。

需要關(guān)注的是，就在本屆陸家嘴論壇開幕前，即5月31日國務(wù)院發(fā)布2023年度立法工作計劃，國家層面的地方金融監(jiān)督管理條例，已列入國務(wù)院2023年立法計劃。

在今日開幕式上，李云澤強調(diào)，堅決消除監(jiān)管空白和盲區(qū)，厘清責任邊界，拉緊責任鏈條，加強綜合治理，完善多主體參與、多領(lǐng)域協(xié)作、多層次貫通的責任體系，真正實現(xiàn)監(jiān)管“全覆蓋、無例外”。

緊抓恢復和擴大有效需求這個關(guān)鍵，持續(xù)優(yōu)化和改善金融服務(wù)

關(guān)于“切實提升服務(wù)實體經(jīng)濟有效性”，李云澤提出，“強化對投資的融資保障”“改進對外貿(mào)易信貸和出口信用保險服務(wù)，助力企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場”；同時“緊隨新一輪科技革命步伐，加大對高水平科技自立自強的支持力度，促進‘科技—產(chǎn)業(yè)—金融’良性循環(huán)。抓住新領(lǐng)域新賽道蘊藏的新機遇，持續(xù)增加先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點領(lǐng)域金融供給，有力支持加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！?/p>

據(jù)記者了解，近年來，對出口企業(yè)特別科創(chuàng)企業(yè)的融資保障及服務(wù)支持，已成為各地銀行業(yè)保險業(yè)的一項重要的工作內(nèi)容。

以北京地區(qū)為例，2022年首創(chuàng)推出了知識產(chǎn)權(quán)海外糾紛法律費用補償保險，為7家北京市出口企業(yè)提供風險保障4200萬元。

截至2023年一季度末，北京轄內(nèi)科技型企業(yè)貸款余額已達8064.21億元，同比增長22.22%，存量客戶數(shù)20793戶，較年初增長48.6%，科創(chuàng)金融服務(wù)實現(xiàn)增量擴面。貸款平均利率同比降低0.39個百分點，企業(yè)融資成本持續(xù)下降。

此外，關(guān)于加大新型消費和服務(wù)消費金融支持、強化民營企業(yè)金融服務(wù)以及大力發(fā)展普惠金融，也都成為李云澤發(fā)言中的內(nèi)容。

據(jù)李云澤在本屆論壇開幕式上的介紹，當前我國已建成了全球最大的銀行體系，第二大保險、股票和債券市場，普惠金融走到世界前列，為經(jīng)濟社會長期穩(wěn)定健康發(fā)展提供了有力支撐。同時，今年以來，我國經(jīng)濟發(fā)展回升向好態(tài)勢持續(xù)鞏固，市場需求逐步恢復，積極因素不斷增多，彰顯出強大的韌性和活力。

“經(jīng)濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。我們將緊抓恢復和擴大有效需求這個關(guān)鍵，持續(xù)優(yōu)化和改善金融服務(wù)。”李云澤對此強調(diào)道。

新京報貝殼財經(jīng)記者 黃鑫宇

編輯 岳彩周

校對 趙琳