揚(yáng)州槐泗鎮(zhèn):“黨建網(wǎng)格化”打造基層治理的工作新模式(網(wǎng)格化黨建引領(lǐng)基層治理)
來源:交匯點(diǎn)新聞客戶端
交匯點(diǎn)訊 作為全省第二輪經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn),揚(yáng)州槐泗鎮(zhèn)黨委在區(qū)委、區(qū)委組織部門領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)不動(dòng)搖,以“全要素”網(wǎng)格為抓手,打造“組織全覆蓋、管理精細(xì)化、服務(wù)全方位”的社會(huì)治理新格局,提升治理能力,初步建立黨建引領(lǐng)社會(huì)治理工作新模式。 在推進(jìn)改革過程中,槐泗全鎮(zhèn)以83個(gè)社會(huì)治理網(wǎng)格為基礎(chǔ),根據(jù)區(qū)域和黨員分布,按照“網(wǎng)格 功能 項(xiàng)目”的劃分要求,對(duì)各村(社區(qū))所屬黨支部全部進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化,做到以網(wǎng)格為主,兼顧工作特色。為了便于開展組織生活、便于發(fā)揮作用,以每個(gè)支部20—30名黨員的規(guī)模對(duì)各網(wǎng)格進(jìn)行“小班化”設(shè)置,各村(社區(qū))共成立網(wǎng)格黨支部41個(gè),實(shí)現(xiàn)了對(duì)1700余名黨員的全覆蓋。對(duì)村(社區(qū))所屬的社團(tuán)、企業(yè)黨支部等予以保留,在新設(shè)立的“一辦八局”設(shè)立支部,并推動(dòng)功能黨支部與網(wǎng)格黨支部聯(lián)動(dòng),有效促進(jìn)黨建活動(dòng)的開展。同時(shí),在拆遷、征地以及重大項(xiàng)目一線成立臨時(shí)黨支部,實(shí)體化運(yùn)作,達(dá)到推動(dòng)工作、解決問題的效果。 為了推動(dòng)工作力量進(jìn)網(wǎng)格,槐泗鎮(zhèn)打造了一只強(qiáng)有力的網(wǎng)格隊(duì)伍。明確村(社區(qū))黨組織書記為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)全網(wǎng)工作,對(duì)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé);網(wǎng)格黨支部書記全部由“兩委”黨員成員兼任,負(fù)責(zé)一個(gè)或多個(gè)網(wǎng)格的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織管理、信息調(diào)處等,同時(shí)組織黨員骨干、“鄉(xiāng)賢”骨干等,凝聚基層自治力量。除此之外,公開招聘一批專職網(wǎng)格員,明確工作職責(zé),并制定考核辦法,以網(wǎng)格積分考核、信用分評(píng)價(jià)、在格時(shí)間等考核方式,推動(dòng)網(wǎng)格員沉入網(wǎng)格、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題。自網(wǎng)格化實(shí)施以來,全鎮(zhèn)共閉環(huán)處置異常工單事項(xiàng)8000多件,網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)了實(shí)體化運(yùn)作。除了專職網(wǎng)格員,槐泗鎮(zhèn)還積極推動(dòng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、各局辦機(jī)關(guān)干部、執(zhí)法隊(duì)員全部進(jìn)入網(wǎng)格,常態(tài)化開展“訪企走組進(jìn)戶”活動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、定期現(xiàn)場(chǎng)檢查等 方面細(xì)化落實(shí)。在這次疫情防控中槐泗鎮(zhèn)首批完成了“1 N”工作落實(shí),這些下沉的機(jī)關(guān)干部可以說發(fā)揮了重要作用。 通過重塑治理格局,推動(dòng)各類資源集聚在網(wǎng)格,槐泗鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了資源整合“一條線”、指揮調(diào)度“一體化”和基層治理“一張網(wǎng)”。槐泗鎮(zhèn)黨委通過打造黨建領(lǐng)航中心,打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、民生服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的管理“脈絡(luò)”;村(社區(qū))以提升組織力為重點(diǎn),升級(jí)打造開放式、集約化、共享型的黨群服務(wù)中心,2020年全部達(dá)標(biāo)升級(jí);基層網(wǎng)格建成一批火炬工作站,為網(wǎng)格內(nèi)黨員群眾提供全覆蓋、零距離服務(wù);運(yùn)用系統(tǒng)化思維,建立鎮(zhèn)級(jí)指揮中心,設(shè)置黨建引領(lǐng)、行政審批、綜合執(zhí)法等6大模塊,實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)工作信息及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)并聯(lián)互通;打造集信息采集、視頻巡查、工單派轉(zhuǎn)等10大功能于一體的閉環(huán)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域的信息集成和處理;整合“12345”、數(shù)字化城管等平臺(tái),并率先試點(diǎn)“警格、網(wǎng)格”融合,聯(lián)防、聯(lián)巡、聯(lián)治,逐步實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”;將基層治理走訪巡查傳統(tǒng)模式與全網(wǎng)監(jiān)控現(xiàn)代手段相結(jié)合,指揮中心實(shí)行“電子巡查”,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題無死角;將線下辦事與“不見面”審批相結(jié)合,全市首家將派出所戶政大廳直接并入行政審批局,實(shí)現(xiàn)解決問題“加速度”;將政府公共服務(wù)、干部組團(tuán)服務(wù)和自我服務(wù)相結(jié)合,通過網(wǎng)格代辦,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格服務(wù)全方位…… 未來,揚(yáng)州槐泗鎮(zhèn)將始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),完善體制機(jī)制,整合服務(wù)資源,不斷深化網(wǎng)格化治理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織的政治整合和為民服務(wù)功能,著力增強(qiáng)黨員群眾的認(rèn)同感和歸屬感。 通訊員 陳潔 交匯點(diǎn)記者 李源 實(shí)習(xí)生 王安琪