文章來源 | 北京市檢四分院

今年以來，市檢四分院第五檢察部案管中心，突出“目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、強基導(dǎo)向”，強基固本提素質(zhì)，主動作為，積極履職創(chuàng)新，充分發(fā)揮案管崗位職能全要素，實踐中總結(jié)出“二三四五六”工作法，深入推動跨區(qū)劃檢察管理監(jiān)督制約體系建設(shè)。

壹

“兩手抓，兩手都要硬” 鑄牢政治忠誠提素質(zhì)

黨建、業(yè)務(wù)兩手抓，兩不放。案管中心以政法隊伍教育整頓為契機，緊抓黨建工作，鑄牢思想根基。根據(jù)黨史學(xué)習(xí)教育活動和政法隊伍教育整頓活動的整體要求，有序開展黨史學(xué)習(xí)、自我查糾整改和加強自身的頑瘴痼疾整治工作，穩(wěn)步形成了支部人員每日定期學(xué)、每周集中研討學(xué)、支部書記和支委帶頭學(xué)、黨員互動交流學(xué)和黨小組長監(jiān)督學(xué)的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。學(xué)黨章、學(xué)“三史”、學(xué)條例、學(xué)規(guī)定，通過學(xué)習(xí)加強對檢察工作的深入思考，總結(jié)自身問題，查糾整改，整治自身存在的頑瘴痼疾，引導(dǎo)案管人員以黨建促隊建，增強政治定力、廉潔意識和規(guī)矩意識，提升思考能力和創(chuàng)新意識，促進知行合一，將檢察管理監(jiān)督工作落到實處，以實際行動落實政法隊伍教育整頓和檢察機關(guān)治理頑瘴痼疾活動的工作要求。

貳

三份報告突出工作重點，讓數(shù)據(jù)助力提升辦案質(zhì)效

讓數(shù)據(jù)說話。案管中心持續(xù)在做強、做精、做好三個報告上下功夫，即全院檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)計分析報告、案件質(zhì)量評查報告和檢察官業(yè)務(wù)考核報告。圍繞對檢察權(quán)運行進行全面數(shù)據(jù)分析，凸顯內(nèi)部檢察管理監(jiān)督的精準性。三份報告集中反映市檢四分院所有業(yè)務(wù)部門和辦案檢察官辦案組及檢察官個人的全部業(yè)務(wù)開展情況、開展效果。集中反映司法責(zé)任制改革以來的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦案、檢察官辦案責(zé)任制以及“既向檢察官放權(quán)，又加強對檢察官的監(jiān)督”的工作理念，是對檢察機關(guān)業(yè)務(wù)績效考評的參考，也是對檢察機關(guān)辦案質(zhì)效等內(nèi)容的概括和梳理。同時，根據(jù)檢察委員會的要求強化成果運用，檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)計分析報告發(fā)分院各部門和三個基層院參考學(xué)習(xí)，案件質(zhì)量評查報告反饋到分院各部門和三個基層院及時整改，真正起到兩級院聯(lián)動、問題導(dǎo)向的良好效果，也逐步實現(xiàn)了閉環(huán)式檢察管理監(jiān)督制約體系的建設(shè)積累。

叁

四張圖表細化工作流程，構(gòu)建監(jiān)管路線圖

市檢四分院承擔(dān)著跨行政區(qū)劃檢察試點、集中管轄公益訴訟、復(fù)合型專門監(jiān)督三項核心職能，為加強對“跨”“特”“?！卑讣k理的動態(tài)監(jiān)管，案管中心緊密聯(lián)系業(yè)務(wù)，繪制了四張業(yè)務(wù)導(dǎo)圖，分別是流程監(jiān)控案件審查導(dǎo)圖、案件質(zhì)量評查導(dǎo)圖、辦案信息查詢導(dǎo)圖和律師接待流程導(dǎo)圖。細化工作流程，力促實現(xiàn)“管理流程化、監(jiān)督動態(tài)化、信息應(yīng)用和服務(wù)保障程序化”。四張流程圖成為工作路線圖，既避免業(yè)務(wù)監(jiān)管缺位和出錯，也倒逼案管中心工作人員不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。

肆

五本臺帳不能少，打造精細化案管工作模式

案管中心以案管工作五本帳為抓手，推動案管工作規(guī)范化、精細化。五本帳分別為案件收送案臺帳、流程監(jiān)控問題臺帳、涉案財物管理臺帳、律師接待臺帳和電子卷宗借閱臺帳，涵蓋了案管工作的日常事項。通過五本帳對案管日常工作的條目化管理，做到檢察業(yè)務(wù)系統(tǒng)有軌跡，臺賬有痕跡；做到了工作心中有數(shù)，查漏補缺。

伍

六項制度抓規(guī)范，突出機制建設(shè)長效優(yōu)勢

為解決案管工作中的問題，推動檢察管理監(jiān)督工作規(guī)范有序地前進，案管中心聚焦主業(yè)，以規(guī)范化為統(tǒng)領(lǐng)，積極建章立制。先后定制了案件流程監(jiān)控工作規(guī)范、案件質(zhì)量評查工作規(guī)范、有案不立問題工作規(guī)定等規(guī)定作為業(yè)務(wù)監(jiān)管制度，完善打造監(jiān)督管理規(guī)范化程序模式。結(jié)合案管大廳運行特點，制定了案管大廳工作細則、案管大廳常用業(yè)務(wù)類型受理細則、市檢四分院涉案財物管理工作細則、智能云柜系統(tǒng)使用細則等工作規(guī)范。通過制度與規(guī)范促進案管工作的日常業(yè)務(wù)良性有序運轉(zhuǎn)，以點帶面服務(wù)好市檢四分院檢察業(yè)務(wù)發(fā)展大局。