長(zhǎng)沙市雨花區(qū)左家塘街道窯嶺社區(qū)轄區(qū)內(nèi)，大多是企業(yè)破產(chǎn)改制后遺留的職工宿舍，形成了9個(gè)庭院式居民小區(qū)。這些小區(qū)公共設(shè)施落后、各種矛盾問(wèn)題凸顯、居住環(huán)境較差。在雨花區(qū)“走找想促”活動(dòng)下，社區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住全面提質(zhì)提檔機(jī)遇，因地制宜提出“庭院窯嶺”發(fā)展理念，探索推行“庭院黨建 ”治理模式，走出了一條新時(shí)代黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的路徑。

“庭院黨建 網(wǎng)格管理”打造社區(qū)治理同心圓

社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，按照“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的要求，通過(guò)優(yōu)化組織架構(gòu)、整合多元力量、暢通工作機(jī)制三項(xiàng)舉措，努力把“庭院小區(qū)”打造成發(fā)現(xiàn)安全隱患、化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾的前沿陣地。

優(yōu)化組織架構(gòu)。按照“地域相鄰、利于管理、便于活動(dòng)”的原則，以一個(gè)或幾個(gè)相近庭院為單位，建立了1個(gè)庭院黨支部2個(gè)庭院黨小組，建成“社區(qū)黨總支—庭院黨支部—庭院黨小組—黨員中心戶”四級(jí)組織體系，統(tǒng)領(lǐng)代表委員、老黨員、樓棟長(zhǎng)、志愿者等多方力量，推動(dòng)黨群一心共同參與社區(qū)治理。

整合多元力量。整合在職黨員、業(yè)委會(huì)成員、物業(yè)人員、居民代表等組建庭院共治團(tuán)隊(duì)，選出“一長(zhǎng)四員”(小組長(zhǎng)、宣傳員、治安員、調(diào)解員、衛(wèi)生員)，發(fā)揮他們?cè)谝咔榉揽亍⑽拿鲃?chuàng)建、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等社區(qū)自治中的作用，凝聚共建共治合力。

暢通工作機(jī)制。推行“日巡查、周分析、月研判”工作機(jī)制，即：“一長(zhǎng)四員”每日在本庭院、樓棟、單元內(nèi)至少巡查1次；社區(qū)每周召開(kāi)例會(huì)，通報(bào)巡查情況，分析存在問(wèn)題；每月召開(kāi)研判會(huì)，共議重大事項(xiàng)，協(xié)商提出解決問(wèn)題措施。2023年，社區(qū)通過(guò)庭院黨建體系收集上報(bào)并協(xié)助解決各類民生訴求35件，消除安全隱患27個(gè)。

“庭院黨建 協(xié)商議事”提升社區(qū)治理滿意度

社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，圍繞“建隊(duì)伍、搭平臺(tái)、抓落實(shí)”三步走創(chuàng)新建立“協(xié)商議事機(jī)制”，按照以落實(shí)協(xié)商議事制度為抓手，共同抓好社區(qū)治理，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。

建好協(xié)商隊(duì)伍。社區(qū)黨總支統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)單位、基層黨組織、社會(huì)組織等各方力量，建立由社區(qū)兩委引領(lǐng)，聯(lián)合轄區(qū)8家單位，庭院黨支部、社區(qū)居民、社會(huì)組織、志愿者等共同組成的社區(qū)協(xié)商議事工作機(jī)構(gòu)–共建聯(lián)席會(huì)，做到社區(qū)事務(wù)民主協(xié)商、民主決策、共治共享。

搭好協(xié)商平臺(tái)。依托社區(qū)黨群服務(wù)中心，建立“庭院理事會(huì)”，按照網(wǎng)格化管理的原則，針對(duì)居民反映的電動(dòng)車無(wú)序停放，充電線私拉私接、樓道存在消防隱患等與群眾切身利益相關(guān)的問(wèn)題，隨時(shí)召開(kāi)“協(xié)商議事”會(huì)議，通過(guò)協(xié)商議事平臺(tái)讓矛盾糾紛“不出社區(qū)”，大事小事“有商量”。

抓好協(xié)商落實(shí)。通過(guò)各類“協(xié)商議事”會(huì)議，得出各方主體達(dá)成共識(shí)的方案后，在社區(qū)或庭院公示欄及時(shí)進(jìn)行公布。每項(xiàng)議題指定一個(gè)具體負(fù)責(zé)人，明確辦理時(shí)限，庭院黨支部對(duì)議題落實(shí)情況全程跟進(jìn)督辦，確保群眾訴求得到妥善解決。自推行協(xié)商議事制度以來(lái)，社區(qū)共為居民解決各類問(wèn)題100余個(gè)，問(wèn)題解決率100%。(曹琳)