來源：煙臺日報-大小新聞

大小新聞客戶端9月9日訊（芝罘融媒記者 李淼 通訊員 安凱 攝影報道）煙臺市上夼西路社區(qū)把網格化作為加強基層社會管理和提供優(yōu)質公共服務的重要抓手，聚焦隊伍建設和陣地建設兩條主線，強化資源聚合和力量統(tǒng)籌，探索網格深層次嵌入黨建新模式。緊緊圍繞提升群眾滿意度這一核心目標，總結規(guī)律、完善機制、創(chuàng)新做法，發(fā)揮好社會協(xié)同和居民自治作用，努力打造“小事一格解決，大事全網聯(lián)動”網格化治理新機制。

找到融合點，黨建引領實現(xiàn)全域提升

支部建在網格，黨員管理網格化。今年，社區(qū)以網格劃分為契機，探索將黨支部建在網格、黨建服務點設在網格、黨員納入網格的新組織形式。按照網格重新劃分為9個網格黨支部，增強黨員參與組織生活的積極性和主動性。實現(xiàn)組織生活與網格治理工作深度融合，鞏固黨在城市的紅色根基，激活社區(qū)微治理紅細胞，為基層黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺。

組團式服務，提升服務質效。協(xié)調對接交警、綜合執(zhí)法、水電氣暖等職能部門力量下沉網格。通過上門走訪、發(fā)放聯(lián)系卡、電話聯(lián)系等方式，收集意見建議，現(xiàn)場解決問題。由社區(qū)牽頭聯(lián)系，每月確定服務主題，任務分解到團隊成員，使團隊服務“去有目的，來有問題，后有反饋”，變被動應對為主動服務，使群眾工作更具有針對性和有效性。

孵化社會組織，增能志愿服務品牌。為破解網格化管理深度、廣度不足的難題，上夼西路探索開展“網入社會組織”行動，借助專業(yè)社會力量和社工組織提升網格化治理能力。通過尋找社區(qū)居民需求、培養(yǎng)公益社團領袖、提供初創(chuàng)支持、開展定向培育等措施孵化社會組織。自開展網格化工作以來，社區(qū)已孵化培育不同類型社會組織3個，開展志愿服務、公益活動等20余場次。

抓住切入點，創(chuàng)新開展“四個一”星級示范活動

品牌化服務，建設“星級網格”。圍繞“網格黨建品牌”創(chuàng)建、網格內群眾滿意度等5方面，每季度評選一次星級網格，評選結果與網格員評先樹優(yōu)、考核獎懲掛鉤，健全完善網格員的獎罰激勵制度，形成正向引導力和反向約束力。

多元化參與，“深度美顏”打造“星級街巷”。結合黨史學習教育的開展，打造“明理巷”。從明確街巷主題、規(guī)范路邊停車、街巷長定期巡查等方面入手，引導交警、物業(yè)、城管、社區(qū)、街道、周邊居民等多方力量參與小巷打造，團結協(xié)作，讓背街小巷既有顏值又有氣質。

標準化經營，打造“星級商鋪”。成立商圈微聯(lián)盟，由距離相近、類型相似的6—10個商戶組成小組，并選出一名小組長。由各小組組長組成上夼西路社區(qū)商圈微聯(lián)盟。召開小組會，討論安全生產、門前衛(wèi)生等問題，實現(xiàn)社區(qū)——街區(qū)——商戶的良性發(fā)展，極大地調動商家參與社區(qū)治理的積極性。

自治化管理，打造“星級樓棟”。社區(qū)結合實際情況，在試點樓棟以樓棟黨小組為活動單位，在網格黨支部的指導下，由黨小組組長（樓棟長）負責具體統(tǒng)籌開展樓棟協(xié)商自治、落實居民問題訴求、參與“八美”主題活動。引領調動多元主體參與網格治理，在潤物無聲中營造“社區(qū)是我家，治理靠大家”的濃厚氛圍。目前，269個樓棟已經建成249個“紅色單元群”，單元群建成率達到92.6%。

打好基礎點，提升網格治理能力

拓展陣地。為網格化治理提供實體陣地支撐。社區(qū)通過網格員的走訪溝通，與居民、商戶不斷建立信任，在轄區(qū)內打造共享式網格驛站8處，實現(xiàn)了網格內的全覆蓋。網格驛站實行三統(tǒng)一，標識統(tǒng)一、服務項目統(tǒng)一、運營模式統(tǒng)一。

賦能提質。為網格化治理提供智力支撐。依托街道“社區(qū)學院”，在上夼西路建立“社區(qū)學院分院”，由高校教師、“紅色光源”等組成培訓隊伍，分層次、分類別對網格員開展安全生產巡查、環(huán)境衛(wèi)生巡查、社情民意收集等方面的政策法規(guī)、業(yè)務技能、職業(yè)道德專題培訓，切實提高網格員綜合素質和履職能力。

建章立制。結合社區(qū)實際，建立網格例會、五單協(xié)商、積分兌換、走訪巡查等制度。制度的建設更加注重在實踐探索中總結提煉規(guī)律，創(chuàng)新工作方法；更加注重順應時代發(fā)展形勢和現(xiàn)實需求，轉變工作思路；更加注重維護居民的切身利益，凝聚發(fā)展共識。

網格化治理是一種現(xiàn)代化的治理模式。上夼西路社區(qū)緊緊抓住黨建引領發(fā)展、黨建凝聚人心這一核心要義，聚焦提升群眾滿意度和幸福感這一前進目標，網格建在哪里、黨組織就建在哪里、黨員發(fā)揮作用就在哪里，通過發(fā)揮黨員這一關鍵少數(shù)和黨組織這一紅色力量作用，引領帶動社會資源參與，組織群眾、依靠群眾，逐步探索出“一核引領、一網統(tǒng)治、多方協(xié)同、全面起勢”的網格化治理“上夼西模式”。

責任編輯 紀春艷

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