巧繪黨建民生“同心圓”

——看懷化市食品藥品監(jiān)督管理局如何強(qiáng)黨建、惠民生

湖南日?qǐng)?bào)·華聲在線 周 佳 李 明 夏申兵

“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為。”黨的十九大報(bào)告從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出新部署。

新時(shí)代新目標(biāo)!近年來，懷化市食品藥品監(jiān)督管理局以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞履行監(jiān)管職能抓黨建，抓好黨建促監(jiān)管，以確保人民群眾飲食用藥安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用助推食品藥品監(jiān)管工作，為食品藥品科學(xué)監(jiān)管提供了可靠的政治和組織保障。

強(qiáng)黨建之基 踐行服務(wù)群眾宗旨

“只有落實(shí)主體責(zé)任，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，才能不斷發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終踐行服務(wù)群眾宗旨永不松懈。”懷化市食藥監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)董偉如是說。

為了強(qiáng)化黨委主體責(zé)任意識(shí)，該局黨組切實(shí)肩負(fù)起黨建工作主體責(zé)任，由黨組書記牽頭抓總、靠前指揮，切實(shí)當(dāng)好“第一責(zé)任人”。同時(shí)，把黨建工作納入重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障，明確規(guī)定按照全體干部職工工資總額的2%計(jì)提作為黨建經(jīng)費(fèi)，根據(jù)工作需要，不受2%約束。2018年，該局支出黨建經(jīng)費(fèi)60余萬元，用于建設(shè)職工書屋、職工之家及組織黨員活動(dòng)，極大地豐富了廣大黨員干部職工的文化生活。

為便于黨員活動(dòng)組織和管理，該局將175名黨員按照工作屬性進(jìn)行科學(xué)安排到8個(gè)支部，結(jié)合工作實(shí)際由3至5人組成各支部委員會(huì)，并建立和完善了黨組會(huì)、民主生活會(huì)、局務(wù)會(huì)、三會(huì)一課等制度。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政治生活制度，抓好日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督工作，把批評(píng)與自我批評(píng)作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要手段，對(duì)反映黨員干部的苗頭性傾向性問題，及時(shí)開展談話提醒、誡勉、函詢，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)了一支務(wù)實(shí)、高效、廉潔、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

來到黨員活動(dòng)室，入黨誓詞、黨的宗旨、黨的紀(jì)律、黨員權(quán)利、黨員義務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容布滿墻上，書柜里，黨建讀物、黨建文獻(xiàn)等書籍、期刊琳瑯滿目。在懷化市食藥監(jiān)局，每個(gè)支部都固定配備了這樣規(guī)范整齊的黨員活動(dòng)室，方便黨員學(xué)習(xí)。“我們經(jīng)常來這里學(xué)習(xí)，氛圍好，可以學(xué)習(xí)的內(nèi)容也多。”黨員譚有能說。

這是懷化市食藥監(jiān)局始終將理論學(xué)習(xí)作為強(qiáng)化黨員責(zé)任的內(nèi)生動(dòng)力的方式之一。此外，該局一方面堅(jiān)持黨組書記、支部書記帶頭上黨課制度，將每月一次的局黨組中心組集中學(xué)習(xí)擴(kuò)大到每一個(gè)黨員，確保了基層組織負(fù)責(zé)人、普通黨員全年學(xué)習(xí)時(shí)間分別在56小時(shí)、32小時(shí)以上。另一方面，先后邀請(qǐng)相關(guān)專家來進(jìn)行黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、意識(shí)形態(tài)安全、傳承好家風(fēng)好家庭好家教、憲法修訂案等宣講活動(dòng)，進(jìn)一步豐富黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容，濃厚學(xué)教氛圍。

以黨員為橋 拓寬服務(wù)群眾渠道

7月1日，在懷化市城區(qū)的各個(gè)服務(wù)點(diǎn)里，市食藥監(jiān)局黨員服務(wù)隊(duì)為群眾宣傳食品藥品安全科普知識(shí)，市區(qū)各醫(yī)院黨員服務(wù)隊(duì)為群眾開展義診、健康咨詢服務(wù)、應(yīng)急救護(hù)技能……40支懷化市直機(jī)關(guān)黨員志愿服務(wù)隊(duì)的3239名黨員志愿者正走出機(jī)關(guān)，開展多項(xiàng)志愿服務(wù)。

參與懷化市市直工委組織的“七一”市直單位黨員志愿者服務(wù)集中活動(dòng)項(xiàng)目只是懷化市食藥監(jiān)局以黨建活動(dòng)為媒，強(qiáng)化黨建示范引領(lǐng)，積極拓寬服務(wù)民生渠道所參與的眾多活動(dòng)之一。

近年來，該局積極舉辦了“監(jiān)管之星”杯食品安全法律知識(shí)競(jìng)賽、《“我薦一本好書”比賽活動(dòng)》、食藥監(jiān)系統(tǒng)“監(jiān)管之星杯”籃球賽、黨員干部參與忠黨愛民獻(xiàn)熱血等各種類型黨建活動(dòng)，成功打造出“創(chuàng)監(jiān)管之星，為黨旗添彩”黨建品牌，并涌現(xiàn)了扶貧先鋒黃安全、抗洪救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人唐勇等一批先進(jìn)人物，評(píng)選出李帥等10名“監(jiān)管之星”，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨員先鋒模范的影響力。

同時(shí)，該局8個(gè)黨支部圍繞組織學(xué)習(xí)討論、開展黨性分析、服務(wù)黨員群眾等方面內(nèi)容，每月固定1天作為主題黨日開展活動(dòng)。先后開展了黨員到延安、韶山、井岡山、十八洞、芷江等教育基地，觀看《信仰者》教育及全年黨建“回頭看”等活動(dòng)。為密切黨員與群眾的聯(lián)系，該局先后在城東、紅星、河西、迎豐等社區(qū)開展上黨課、“三城同創(chuàng)”衛(wèi)生大清掃、交通文明勸導(dǎo)、慰問貧困黨員群眾和關(guān)愛下一代工作等主題黨日活動(dòng)，不斷豐富服務(wù)群眾的形式。

此外，為激發(fā)全體干部隊(duì)伍活力，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)和黨員先鋒模范作用，該局深化食品藥品監(jiān)管和黨建工作的有機(jī)融合，積極營(yíng)造健康向上、和諧奮進(jìn)的良好工作氛圍，以“圍繞食品藥品安全監(jiān)管抓黨建，抓好黨建促食品藥品安全監(jiān)管”為主線，充分利用辦公區(qū)域過道，以文化墻與文化宣傳欄相結(jié)合的形式，突出黨建工作成果、基層黨建創(chuàng)特色、食品藥品監(jiān)管成果、黨員先進(jìn)模范事跡等版面的文化宣傳欄，進(jìn)一步夯實(shí)食品藥品監(jiān)管事業(yè)“更高、更新、更強(qiáng)”的目標(biāo)。

傳黨性光輝 強(qiáng)化服務(wù)群眾保障

食品藥品的安全問題是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。近年來，懷化市食藥監(jiān)局以抓黨建為統(tǒng)領(lǐng)，把落實(shí)中央“四個(gè)最嚴(yán)”，作為保障和改善民生的頭等大事和重大政治任務(wù)，把嚴(yán)厲打擊食品藥品違法行為作為服務(wù)群眾切身利益最直接的途徑，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。近年來，未發(fā)生一起食品藥品重大事故，較好地維護(hù)了百姓利益。

9月28日，該局聯(lián)合懷化經(jīng)開區(qū)分局在河西濱江社區(qū)開展了保健食品安全科普知識(shí)宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。當(dāng)天，濱江社區(qū)100余名老年人參加了現(xiàn)場(chǎng)講座。該局工作人員就“如何辨認(rèn)選購保健食品”“如何識(shí)別營(yíng)銷騙局”等問題，為老人們進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)1個(gè)多小時(shí)的講座，并對(duì)社區(qū)群眾提出的保健食品相關(guān)問題進(jìn)行了耐心解答。

據(jù)了解，為提高廣大市民辨識(shí)和防范能力，引導(dǎo)老年人科學(xué)消費(fèi)、安全消費(fèi)、理性消費(fèi)，為保健食品安全履職盡責(zé)，自2017年8月以來，懷化市食藥監(jiān)局開展了保健食品安全“護(hù)老行動(dòng)”。先后協(xié)同公安、工商、質(zhì)監(jiān)、文廣新等成員單位和市縣有關(guān)部門開展了聲勢(shì)浩大、卓有成效的聯(lián)合行動(dòng)。截至目前，該市涉食品、保健食品立案358起，處罰30余人，罰金220余萬元。

保健食品“護(hù)老行動(dòng)”是懷化市食藥監(jiān)局傳遞黨的光輝，狠抓專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化服務(wù)群眾、保障民生的一個(gè)縮影。近年來，該局先后集中開展學(xué)校周邊食品安全“護(hù)苗行動(dòng)”、農(nóng)村食品查無證行動(dòng)、零售藥店未憑醫(yī)生處方銷售處方藥等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)領(lǐng)域集中開展專項(xiàng)整治10余項(xiàng)，有力促進(jìn)了全市食品藥品安全形勢(shì)整體向好。同時(shí)，還查處一批“四品一械”違法大案要案，極大震懾了食品藥品違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)好了廣大群眾的飲食用藥安全。

為切實(shí)維護(hù)群眾利益，該局還不斷創(chuàng)新機(jī)制，提升全面保障民生能力。懷化市食藥監(jiān)局以繼續(xù)深入開展食品安全以“一法一條例”執(zhí)法檢查、食品安全“四小”集中整治為契機(jī)，深化問題整改，同時(shí)積極探索了食品安全“四小”整治工作模式，受到了省政府的充分肯定。

時(shí)代賦予使命，黨旗凝聚人心。“我們將繼續(xù)深入推進(jìn)黨建工作，并將其融入工作、融入基層、融入人心，成為發(fā)展之旗、力量之源，使群眾獲得感、幸福感和滿意度持續(xù)攀升!”董偉的話擲地有聲。